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附件1网络安全和信息化项目可行性研究报告
网络安全和信息化项目可行性研究报告
项目名称：
项目申报单位：
编制单位：
编制日期：
信息部制
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目录
一、项目建设的背景和必要性4
1.1项目的背景和依据4
1.2当前相关业务和网络安全和信息化现状及主要问题4
1.3项目的意义和必要性6
二、国内外同行业现状及发展趋势7
2.1行业现状和发展趋势7
2.2阐述行业领先实践7
三、项目建设目标、内容和预期成果9
3.1建设原则和策略9
3.2建设目标10
3.3与网络安全和信息化总体架构的关系10
3.4建设内容11
3.5预期成果及形式13
四、技术可行性分析14
4.1技术方案14
4.2方案内容15
五、项目实施方法17
5.1项目实施方法17
5.2实施路线17
5.3主要设备材料清册18
六、效益预测和风险分析18
6.1财务效益18
6.2社会效益19
6.3管理效益20
6.4风险分析20
2
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七、项目经费估算21
八、审查意见22
3
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一、项目建设的背景和必要性
1.1项目的背景和依据
网络安全事关国家核心命脉，没有网络安全就没有国家安全。党中央高度
重视网络安全工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，明确提出要建设网
络强国、打赢网上战争，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全
方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。根据《中华人民
共和国网络安全法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等相
关法律法规，为了进一步加强公司网络安全防护和监测能力，为确保全国两会、
“一带一路”峰会、公安部网络安全攻防演习和建国70周年等重大安保活动的
网络安全，集团决定在全集团范围内开攻防演习，来提升集团整体网络防护能
力。
1.2当前相关业务和网络安全和信息化现状及主要问题
1、现状
随着互联网技术的发展和广泛应用，关键信息基础设施单位的办公系统和
业务系统已经实现了网络化、信息化及网络出口统一化；但网络边界泛化及智
能终端快速普及，给物理隔离或逻辑隔离的网络边界带来致命的挑战。在实际
的工作中，部署了重要信息系统的内部网络违规联接外部网络的网络安全事件
时有发生，极易造成黑客入侵、数据泄露等安全事件。
当前违规外联行为可分为狭义和广义两种情况。
物理隔离的违规外联场景：为了提高内网的安全性，禁止内部网络与互联
网连接，采取物理隔离的方式进行控制，来减小来自互联网的安全威胁。当员
工或第三方人员私自搭建互联网通道，有意或无意打通内外网络，将终端接入
互联网，这种场景归为侠义的“违规外联”。如内联网与互联网、生产网与办公
网的物理隔离，典型用户包括政府网、公安网、电力生产网/管理信息网、金融
证券城域网、税务系统等。
逻辑隔离的违规外联场景：随着互联网+、ABC应用及网络边界泛化，在企
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事业单位互联网统一出口情况下，从“可信域”到“非可信域”的非授权互联
通道都可以定
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