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行业标准《小水电发电机组并网安全条件及评价规范》
编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
2021年,国家能源局电力安全监管司委托全国电网运行与控制
标准化技术委员会开展对原国家电监会印发的《风力发电场并网安全
条件及评价规范》、《光伏发电站并网安全条件及评价规范(试行)》、
《小水电发电机组并网安全条件及评价规范(试行)》3项规范性文
件,在国家能源局组织实施过程中积累的经验基础上、结合电力工业
十四五发展规划和实现“碳达峰、碳中和”目标,转化为行业技术标
准。3月4日,全国电网运行与控制标准化技术委员会线上召开起草
工作启动会议,安排修订工作。
(二)工作过程
1.2021年3月,全国电网运行与控制标准化技术委员会秘书处
组织成立行业标准《小水电发电机组并网安全条件及评价规范》修编
工作组。
2.2021年3月,由福建省调牵头,联合中国电科院、福建电科
院、华电福建公司、水口集团、大唐华北电力试验研究院、陕西电科
院、湖南电科院等单位成立了编制组。各参编单位结合自身的业务对
小水电进行了广泛的调研。
3.2021年4月,全国电网运行与控制标准化技术委员会在北京
召开第2次起草工作组会议,明确标准编写深度,编写方法与编写要
求。
4.2021年5月,全国电网运行与控制标准化技术委员会在珠海
召开第3次起草工作组会议,开展了现场调研,明确了标准和释义的
具体要求。
5.2021年6月召开编写小组内部线上会议,统一编写“标准+释
义”两本书的具体要求,讨论各小组编写中遇到的问题。
6.2021年7月,全国电网运行与控制标准化技术委员会在宁波
舟山召开第4次起草工作组会议,集中讨论标准草案条款。
7.2021年7月,福建省调牵头在福州召开标准讨论会。根据标
委会第4次会议要求,组织参编单位对标准进行了修编和完善,形成
了征求意见初稿。
8.2021年8月,在福州召开了规范的初稿讨论会议。会后,编
制组对标准进行了进一步的完善,并提交了标准的征求意见稿。
9.2021年8月,标准编写小组完成标准征求意见稿编制及上报
工作,采用发函以及会审方式广泛、多次在行业内征求意见。
10.2021年11月,根据意见征求情况进行讨论,完成标准征求
意见稿的修订工作,形成了送审讨论稿和“征求意见汇总处理表”。
(三)主要参加单位及负责事项
1.国家电网有限公司国家电力调度控制中心全面负责标准的起
草组织工作;
2.国网福建电力公司负责标准编制组织协调及标准统稿工作,
负责总体要求、必备项目、安全生产标准内容的起草巩固走;
3.大唐华北电力试验研究院负责评价项目电气一次设备及系统
标准内容的起草工作;
4.华电福建公司负责评价项目电气二次设备及系统标准内容的
起草工作。
二、编制原则和主要内容
(一)标准编制原则
本标准编制遵循现有相关法律、条例、标准和导则,立足我国并
网小水电机组运行管理实际情况,对于原来的小水电并网安全标准不
适用目前安全生产的需求等问题,规范明确了小水电发电机组并网安
全条件及评价的具体要求,推进小水电发电机组运行安全管理向进一
步规范化方向发展。
本标准编制遵循以下原则:
先进性原则:标准内容充分考虑电网智能化、自动化发展的趋势
以及电网对小水电发电机组网络安全、调度自动化等不断发展提高的
要求,以满足电网稳定运行的需要;成熟性原则:遵循标准化的编写
标准与标准结构编制本标准,标准内容在充分吸收借鉴国内电力行业
和电网调度领域的相关技术标准和规范,保障标准的准确性和成熟
性;适用性原则:标准制定过程中广泛调研国家电网各级调度、科研
机构和各发电企业的实际生产运行情况,满足电网、用户和发电企业
对小水电发电机组安全的需求。
(二)标准主要内容论据
本标准规定了小水电发电机组并网安全条件及评价的总体要求、
必备项目、电气一次设备及系统评价项目、电气二次设备及系统评价
项目。除了前言和附录,标准正文共分为6章,主要内容包括:
第1章范围
规定了标准的适用范围,适用于总装机容量6MW及以上、50MW以
下通过10kV及以上电压等级接入电网的小水电站。对于通过其他电
压等级与电力系统并网运行的小水电站,参照执行。
第2章规范性引用文件
规定了本标准必不可少的规范
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