市政工程造价控制与管理.pdfVIP

市政工程造价控制与管理

摘要：市政工程质量是市政工程建设的重要核心，而市政工程造价是衡量

市政工程项目的重要经济技术指标，其高低直接影响市政建设。因此，必须对市

政工程造价进行严格的管理和控制。

关键词：市政工程；造价；控制

1前言

市政工程造价管理涉及范围广泛、精细、全面、贯穿整个市政工程生产线，

加强对市政工程造价的强度和强度控制，建立控制管理体系，连续不断，对于整

个市政建设的发展具有重要意义。只有有效地控制项目成本，才能保证纳税人的

钱用好，为广大市民提供优质、低成本的市政项目，为人们的生活、工作提供舒

适的市政环境。市政工程成本控制的重要作用是显而易见的,因此,在工程施工的

整个过程,关注未来,为市民提供一个安全、合理、准确的项目成本,市政工程成

本控制的基础上,必须进行改革和创新,不断完善,提高市政工程成本管理的水平。

2市政成本的控制和管理

2.1改变想法，提高理解

项目成本控制和管理,在整个课程项目在投资决策阶段、设计阶段、建设项

目发包阶段,施工阶段的项目实施,成本控制在批准的限额,偏差校正,以保证项目

管理目标的实现,努力在各种建设项目可以合理利用人力,物力,财力,达到更好的

投资效益和社会效益。首先，在多种经济形式并存的今天，以公有制为主体的旧

的成本管理模式显然不能适应新形势的要求。因此，探索市场经济条件下的项目

成本管理模式势在必行。第二,市政工程建设的每一个阶段的成本控制,成本控制

联锁的每个阶段,这就要求我们应该建立一个科学、完善的工程造价管理体系,项

目评估,审查,确定、结算、决算的制度化、标准化、系列化,并建立一套强有力

的监督检查机制和奖惩措施。

2.2合理确定和有效控制

市政工程建设是一个周期长、量大的生产和消费过程。由于各种客观因素的

影响和制约，在工程项目开始时不可能确定一个科学的、不变的成本。但随着项

目的发展和深化，使成本趋于合理，如估算、预算、预算、决算等都是在施工的

不同阶段完成的。因此，合理确定和有效控制工程造价应从以下几个方面着手。

2.2.1严格按基本建设程序执行

市政工程基本建设的程序是由自然和经济的客观规律决定的。由于市政工程

建设项目规模大、建设周期长、技术复杂、人力财力消耗大，且考虑到投入使用

后的经济效益，一旦决策失误，将造成巨大的经济损失，无法挽回。为了合理确

定成本，需要在整个施工过程中进行多重估值，即按照基本建设程序合理确定各

阶段的成本，以充分体现成本的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序是

合理确定成本的基本前提。

2.2.2开展以设计为核心的全过程成本控制

工程造价应贯穿于建设项目的全过程，但必须突出重点。显然，工程造价控

制的关键在于工程的决策和设计阶段，一旦作出投资决策，控制工程造价的关键

就应该放在设计阶段。

应该说，在项目实施阶段实施了监理制度后，不仅工程质量、进度取得了令

人满意的经济效益和社会效益，而且使项目实施阶段的投资控制进入了有序的良

性循环。然而，在中国，在项目的早期阶段，监理制度还没有得到实施。因此，

在满足规范要求的前提下，由于经验、水平等因素的影响，设计结果的成本也存

在较大差异。另一方面，保守的设计理念使得项目成本高昂。盲目追求高标准和

高质量是导致高成本的另一个因素。因此，要想有效地控制成本，必须做到以下

几点:

(1)实行前期监督制度。通过设计主管的监督，使设计趋于合理，成本控制

在一定的范围内。反过来也促使设计单位改进管理，优化结构，提高水平，真正

做到“量体裁衣”。

(2)重视多方案比较。设计结果的满意度并不是一开始就确定的。多方案的

比较是衡量其经济性、实用性和可行性的有效手段。在目前的工程设计领域，往

往只对重点项目的关键部分进行比较，而忽略了其他部分的比较。对于政治项目、

执行项目，甚至设计单位的权利都被剥夺了。在市政工程建设资金相对匮乏、投

资规模较大的今天，如何在技术上控制成本是值得思考的问题。

2.2.3组织、技术和经济的结合

工程造价的有效控制要从组织、技术和经济三个方面入手。从组织上采取措

施，包括明确项目组织结构，明确成本控制人员及其任务，使成本有专人负责。

采取技术措施，包括对初步设计、技术设计、施工图设计进行严格的检查和监督，

进一步研究节约技术领域投资的可能性。采取经济的措施，包括动态比较计划成

本与实际成本，严格审核费用等。

长期以来，我国工程建设领域，技术与经济