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摘要通过对天祝县金强河灌区水利工程老化失修情况的分析，针
对工程老化、损坏的形式及原因，提出了相应的解决对策，以供参考。
关键词工程老化失修；原因；对策1灌区基本概况金强河灌区地处天
祝县东南部，位于毛毛山和马牙雪山之间的狭谷地带，地理位置东径
102°26′～103°28′、北纬36°49′～37°21′，东西长45，南
北宽3～40不等，海拔在2370～4447。灌区流域面积162842，
占全县总面积的235。灌区辖华藏寺镇、打柴沟镇、石门镇、
抓喜秀龙乡，44个行政村，人口761万人，其中农业人口为45万人，
总土地面积1510万2，耕地总面积129万2，林地378万2，牧草地
947万2，大小畜203万头只。本灌区设计灌溉面积07万2，
有效灌溉面积057万2其中，保灌面积05万2。灌区特定的地
理条件和严酷的气候特征，决定了水利发展中的艰巨性、复杂性。
因此，历年来各级党委政府十分重视水利工程建设，并通过各级干部
和群众的艰苦努力，大搞农田水利基本建设，改造自然条件。截
止2016年底，建成小型水利工程130多项，其中小二型水库1座柏
林水库，设计总库容3041万3；骨干渠首6座，干渠7条甘砂沟、
青砂崖、教场、石门、前河、河东、柏林干渠长8916，渠道水利用
率在63以上。支渠42条5229，斗、农渠38149，各类建筑物
4950座。干渠及建筑物完好率为48，支渠及建筑物完好率为
30，机电井完好率为45，田间配套工程完好率在30以下，渠系水的
利用率为30～47。这些水利工程设施的建成，彻底改变了原本
的生产条件，有力促进了全县农牧业生产的健康、稳定发展。2
工程老化失修因素一是金强河灌区水利建设在国家的大力扶持下，取
得了较好的成绩，近年来，国家加大了对农田水利基础设施的投入力
度，金强河灌区先后实施了百里万亩、小型农田水利重点县项目、农
业综合开发中型灌区节水配套改造项目、高效节水灌溉示范项目，但
运行受到骨干工程限制。二是由于骨干工程大多建于20世纪六
七十年代，工程超期服务，虽然国家近几年投资进行了新老农田的田
间配套及土地平整，并制定了多项详尽的用水管理措施，但工程总体
水平的发挥始终徘徊不前，渠系水的利用率仅465左右。通过
全灌区水利工程现状的摸底调查和分析，问题的根本所在是水利工程
老化失修严重。全灌区干、支渠道总长14145，老化失修的渠
道长度就达6365，占总长的45。各类渠系建筑物849座，老化
失修323座，失修率为38。全灌区现有机电井46眼设施农业
灌溉供水21眼，但实际运行的只有32眼，且大部分属带病运行，利
用率70，失修率为45。3工程老化失修原因分析31水费征收
标准偏低，工程自我维持能力差按照《甘肃省水利工程供水成本核算
管理暂行规定》，对金强灌区的供水成本进行了测算，核算骨干工程
全成本供水价格为0232元3。2017年骨干工程供水价格调整为
02元3，基本达到运行成本水价，计划2020年调整为0232元3,达
到骨干工程供水成本水价。由于天祝县自然环境条件差，农牧
民群众居住分散，农业效益不高造成水利工程效益相对低下，农牧民
经济收入少，致使水费征收困难。目前，天祝县执行的文件标
准，即农业灌溉水费按0167元3计收，仅是成本水费的71
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