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轨道交通应急救援预案

一、引言

轨道交通作为一种高效、便捷的公共交通方式，在城市发展中发挥

着重要作用。然而，由于其运行环境复杂、客流量大等特点，一旦发

生突发事件，可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，制定科

学、完善的轨道交通应急救援预案，对于保障乘客生命财产安全、维

护社会稳定具有重要意义。

二、应急救援的目标与原则

（一）目标

在轨道交通突发事件发生时，迅速、有效地开展救援行动，最大限

度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，尽快恢复轨道交通的正常

运营。

（二）原则

1、以人为本

将保障乘客和工作人员的生命安全放在首位，优先采取救援措施。

2、快速反应

建立快速响应机制，确保在第一时间启动应急救援行动。

3、科学救援

依靠专业知识和技术手段，制定科学合理的救援方案。

4、协同作战

加强各部门之间的协作配合，形成救援合力。

三、应急救援组织体系

（一）应急救援指挥中心

设立轨道交通应急救援指挥中心，负责统一指挥和协调应急救援工

作。指挥中心成员包括轨道交通运营单位负责人、相关政府部门负责

人、专家等。

（二）现场指挥部

在突发事件现场设立现场指挥部，负责现场救援工作的具体组织和

实施。现场指挥部应听从应急救援指挥中心的统一指挥。

（三）救援队伍

组建专业的救援队伍，包括消防救援队伍、医疗救援队伍、工程抢

险队伍等。

（四）社会力量

动员和组织社会力量参与应急救援工作，如志愿者组织等。

四、突发事件的分类与分级

（一）分类

1、运营事故

包括列车脱轨、碰撞、火灾等。

2、自然灾害

如地震、洪水、台风等。

3、公共卫生事件

如传染病疫情等。

4、社会安全事件

如恐怖袭击、群体性事件等。

（二）分级

根据突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素，将其分为特别

重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等

级。

五、预防与预警机制

（一）预防措施

1、加强轨道交通设施设备的维护和管理，确保其安全运行。

2、制定完善的安全管理制度和操作规程，加强人员培训。

3、开展安全宣传教育，提高乘客的安全意识。

（二）预警机制

1、建立健全监测系统，及时收集、分析和传递突发事件的信息。

2、根据预警信息，及时发布预警信号，采取相应的预防措施。

六、应急响应程序

（一）信息报告

一旦发生突发事件，轨道交通运营单位应立即向应急救援指挥中心

报告，报告内容包括事件的时间、地点、性质、伤亡情况等。

（二）响应启动

应急救援指挥中心根据事件的等级，启动相应的应急响应程序。

（三）现场救援

救援队伍到达现场后，迅速开展救援行动，包括灭火、疏散乘客、

抢救伤员、抢修设施设备等。

（四）应急处置

在救援过程中，采取有效的措施控制事态发展，如交通管制、人员

疏散等。

（五）信息发布

及时向社会发布突发事件的信息，回应公众关切。

七、后期处置

（一）善后处理

对受伤人员进行救治和安抚，对遇难者进行善后处理。

（二）事故调查

组织相关部门对突发事件进行调查，分析原因，总结经验教训。

（三）恢复重建

尽快恢复轨道交通设施设备的正常运行，修复受损的设施设备。

（四）责任追究

对在突发事件应急救援工作中存在失职、渎职行为的单位和个人进

行责任追究。

八、保障措施

（一）物资保障

储备必要的应急救援物资，如消防器材、医疗设备、抢险工具等。

（二）资金保障

设立应急救援专项资金，确保应急救援工作的顺利开展。

（三）技术保障

加强应急救援技术研究和开发，提高应急救援的技术水平。

（四）通信保障

建立健全应急通信系统，确保信息传递的畅通。

（五）人员保障

加强应急救援队伍的建设，提高救援人员的素质和能力。

九、培训与演练

（一）培训

定期组织应急救援人员进行