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精神病吃药调查报告

篇一：关于精神病人管理问题的议案[1]

关于在漳平市福利中心设立民生医院管理及安全论证

报告

漳平市政府：

精神病患者属社会群体的特殊成份，如何安臵和管理他

们，已经成为建设和谐社会过程中不容忽视的难题。不能得

到治疗的这部分患者，他们的生存困境、生计困境交织在一

起，容易导致他们焦虑并作出一些偏激的行为，如不尽快对

他们进行有效管理，必将成为社会不稳定的因素，成为构建

和谐社会，促进经济发展，建设小康社会的严重障碍。

长期以来社会对精神病人存在一种歧视误区，将精神病

人简单划分为“疯子”、“高危人群”，很多人不把精神病

的表现当做疾病看待，而认为他们道德、人品有问题。但是

这种歧视的造成却不是社会单方面的，如果精神病患者在当

地有一家精神病防治机构就不会出现个别严重的赤身裸体、

见人就骂、漫山放火、恐吓儿童、危害他人的现象发生了，

许多人因此对精神病人惟恐避之不及。实际上他们只是一个

社会弱势群体，他们心理脆弱，尤其需要周围人们的信任和

尊重，只有使他们感觉到轻松和安全，才有望康复。对于条

件艰苦、家庭无力监管而生活在精神病痛中的农村患者，社

会的歧视和排斥仍然是一道难以逾越的鸿沟，福利院入住有

条件限制，精神病院治疗有经济限制，救助站接收有时间限

制，民政帮扶有政策限制，种种限制致使这部分患者游离于

各种安臵供养体系的大门之外。

他们面对的是社会和旁人的异样眼光，个人声誉也受到

了严重影响。这样，就容易造成他们在受到外界刺激的情况

下，随时可能对家庭和社会造成危害。这部分精神病人长期

面对不公正待遇，会产生不满情绪，甚至以过激行为“报复”

社会，这就给社会管理带来了不利因素。

分析：

1、现行法律、政策、制度存在的死角滋生了精神病人

对社会的危害

随着社会的发展，部门法的相关规定原则性太强，在实

际工作中增加了一定难度。如《刑法》第18条规定，对不

负刑事责任的精神病患者，应当责令其家属或监护人严加看

管和医疗；在必要的时候由政府强制医疗。在实践中执行起

来就困难重重。由于在立法上也没有对不履行上述义务应承

担的责任予以明确，也没有相应的法律约束机制，患者家属

或监护人常常无钱或不愿意出钱为患者治疗。此外，对“由

政府强制医疗”也没有可操作性的补充条款，很难落实。这

些客观现实都导致精神病患者再次出现危害社会行为的可

能性。曾经杀人的精神病患者由于种种原因未能得到合理有

效地处臵，再次出现严重暴力行为的情况屡有发生。在司法

实践中，精神病人与罪犯的区别在哪儿？应如何对待他们？

社会及其家人应承担怎样的责任？政府应提供怎样的帮

助？由于没有专门的精神卫生法，往往找不到相应的法律依

据，导致争议很大，严重影响到法律

的统一，如何有效管理精神疾病患者，成为一个严重的

社会难题。

2、家庭贫穷、遗传、无力监管直接造成精神病人对社

会的危害

目前，对精神病的治疗还无特效药物，往往需要长期服

药来控制病情。然而价格较便宜的药往往副作用大，而且不

但不能减轻症状，反而加重病情的风险。副作用小的药，特

别是进口药，效果较好，但往往价格昂贵，不堪负担。虽然

农村合作医疗可以报销一部分药品，但是对于贫困或者受遗

传影响的家庭，根本吃不起也照顾不过来、负担不起的。因

此，一个家庭只要有一个精神病患者，全家都将陷入困境，

生存状态十分悲惨。有的被搞得倾家荡产，长期生活在恐惧

和绝望之中，以至于最终放弃对病人的治疗和监护，任其四

处游荡，危及社会安定。而各级政府对残疾人有一系列保护

措施，但对因心理残疾而导致困难的人群却无优惠政策。现

在,医保条例中，对癌症、白血病、尿毒症等重大疾病有相

应的政策，但未把疾病总负担排名靠前的精神病列入其中。

此外，社会上献爱心活动也很少把精神病人列为对象，这从

一个侧面反映出社会对精神病人的偏见。

3、漳平市精神病人目前现状

目前不少精神病患者，在医院确诊和进行治疗

后，由于种种原因，往往回到家中进行后续的康复疗养。

可由

于家庭成员的工作性质等客观原因限制，不仅影响了身

边人的正常生活，不少精神病患者得不到良好的照顾，造成

病情的反复，这对精神病人的康复治疗是很致命的阻碍。建

立起专业的精神病防治机构，对具有严重社会危害性的精神

病人进行治疗、收容、安臵、集中管护，预防他们再次伤及

无辜，