001.建设工程安全生产管理（一）.pdfVIP

专专题题四四：：建建设设工工程程安安全全生生产产管管理理

六、建设工程安全生产管理的监理工作

（二）施工单位安全生产管理体系的审查

项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制的建立和实施情况；审查施工单位安全生产许可证的

符合性和有效性；审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格；核查施工机械

1．审查施工单位

和设施的安全许可验收手续

的管理制、人员

施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验

资格及验收手续

收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施

工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用

项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定

规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附

具安全验算结果

2．审查专项施工方案审查的基本内容包括：

专项施工

方案（1）编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制，经施工单位技术负责人签字后，才能报送

项目监理机构审查。

（2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准

（三）专项施工方案的监督实施及安全事故隐患的处理

项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应

1．专项施工方案按程序重新提交项目监理机构审查

的监督实施项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施

时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施

项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严

2．安全事

重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有

故隐患的

关主管部门报送监理报告

处理

紧急情况下，项目监理机构可通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，事后应形成监理报告

2018真题案例节选

事件3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监

理工程师随即向施工单位签发监通知单要求整改，并及时报告建设单位。

问题：

3．指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。

【答案】3．（1）向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥；

理由：存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。

（2）应要求施工单位：①立即排除安全事故隐患；②组织相关单位共同验收起重机械。

补充《生产安全事故报告和调查处理条例》

第第三三条条

事故类别死亡人数x重伤人数y直接经济损失z

特别重大事故x≥30y≥100z≥1亿元

重大事故10≤x＜3050≤y＜1005000≤z＜1亿元

较大事故3≤x＜1010≤y＜501000万≤z＜5000万

一般事故x＜3y＜10z＜1000万元

第第九九条条

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县

级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理

职责的有关部门报告。

补充说明：国家安全生产监督管理总局正式更名为中华人民共和国应急管理部。

2020真题案例节选

事件5：在塔式起重机拆除过程中发生了生产安全事故，造成4人死亡、5人重伤，直接经济损失1200万元。事故发生后，

施工单位立即报告了建设单位和有关主管部门，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并指挥施工单位开展应急抢险工作。事

故发生2小时后，总监理工程师向监理单位负责人报告了事故情况。

问题：

5．针对事件5，判别生产安全事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，说明理由。

【答案】发生的生产安全事故等级为较大事故。

由总