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深圳市培育数字创意产业集群行动计划

(2022-2025

年)

各有关单位：

为落实《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发

展未来产业的意见》精神，加快实施文化产业数字化战略，推动数字创意

产业高质量发展,全面提升深圳数字创意产业综合竞争力根据《文化和旅游

部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》《广东省人民政府关于培育

发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》，结合深圳数字

创意产业发展实际，制定本行动计划。

一、发展基础

数字创意产业是以数字技术为主要驱动力，围绕文化创意内容进行创

作、生产、传播和服务而融合形成的新经济，主要包括数字创意技术和设

备、内容制作、设计服务、融合服务等四大业态，呈现技术更迭快、生产数

字化、传播网络化、消费个性化等特点。加快推进数字创意产业发展,对深

化文化产业领域供给侧结构性改革,促进文化产业转型升级,打造更具竞争

力的文化产业等具有十分重要的意义，是未来一段时期深圳文化产业发展

的重大任务和主攻方向。

(-)发展现状。近年来，深圳依托数字技术发达和文化创意资源汇聚的

优势，大力推动文化产业数字化，数字创意产业快速发展，增速

GDP

显著高于同期全市增速，成为深圳文化产业发展的重要特色和突出亮

点。目前，数字创意产业规模和发展水平全国领先，游戏产业占据全国一

半以上市场份额，数字信息服务、动漫、网络视听、数字文化装备和消费终

端制造等行业实力位居全国前列。数字创意产业链较为完整,初步形成覆盖

创作生产、传播运营、消费服务、衍生品制造等较为完整的产业链条。数字

创意与相关产业融合发展势头强劲，新型企业、新型业态、新型模式和新

型消费不断涌现。数字创意产品和服务出口贸易活跃，动漫、数字装备等

领域出口均占全国较大份额。

（二）存在的问题。我市数字创意产业发展在取得成绩的同时，也存

在一些问题与不足，主要是内容创作能力不强，产业结构不尽合理，创新

性平台数量偏少，基础创新研究能力偏弱，游戏、电竞发展规范管理有待

加强等。

（三）面临的形势与机遇。当前，新一轮科技创新和产业革新加速推

，5G

进、大数据、云计算、虚拟现实、增强现实、人工智能、区块链等新

技术加快发展，数字创意应用场景日趋广泛，为数字文化内容创作生产、

传播提供了广阔空间。数字创意产品快速迭代，数字创意与相关产业融合

发展趋势明显，优质数字文化消费需求日趋旺盛，数字创意产业发展面临

重大机遇。

二、发展目标

坚持创新驱动和科技支撑，加快推进数字技术在文化生产、传播、

消费等各环节的全面赋能，推动产业升级，促进业态创新，激发消费潜

力，加快融合发展，完善数字创意生态体系。到2025年，数字创意产业增

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加值突破亿元，成为全国数字创意产业创新发展高地。

（-）产业结构与区域布局不断优化。加快促进数字创意产业结构优

化，形成完善的数字创意产业内部价值链。内容原创、IP运营等产业〃弱

链〃变强，数字技术与文化创意深度融合、相互赋能。完善产业集群布局，

形成〃一核、一廊、多中心〃发展格局。

（二）产品质量与创新水平不断提升。塑造一批优质数字内容原创作

品和具有鲜明中国文化特色的原创IP,入选中国民族网络游戏出版工程、

国家动漫建设和保护计划的国家级重大项目数量增加一倍以上，打造20个

以上全国知名数字创意品牌。

（≡）平台支撑与服务能力不断增强。高标准建成一批数字创意孵化

和服务平台,重点培育或引进2-3个国际知名数字创意类展会、活动,建成

10个以上数字创意主题产业园区培育1-2个国际顶级电竞赛事。

（四）人才供给与培育水平不断提高。加强创作人才和跨学科应用型

人才培养，支持高校、科研单位和企业建设5个以上数字创意产业产学研

用创新基地，推动各优势产业门类龙头企业分别建设2个以上人才培训基

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地，每年引