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PDCA在安全管理工作中的应用

电网安全稳定是供电企业赖以生存和发展的基础，是我们的“生

命线”。如何确保电网长期安全稳定运行，是电网企业的一个永恒课

程。而如何做好安全管理工作是解决这个永恒的课题的关键。对

PDCA循环工作方式进行深入学习，可以发现它包含的层次性、连续

性、前进性、通用性、科学性，集中体现了PDCA循环工作方式的优

点。

（1）层次性

整个企业的PDCA循环工作构成一个大的母循环。企业的部门、

车间、班组逐级拥有自己的PDCA管理工作循环，是母循环包容下的

依次分解传递的子循环。这一大环套小环、一环扣一环的结构，使得

PDCA循环工作方式具有明显的层次性，保证了计划逐级有序地传递

执行，且执行信息能够逐级反馈回来，形成一个完整的传递反馈闭环

回路。

（2）连续性

每一个PDCA管理循环都完成了对计划执行的信息闭环管理，而

紧随其后的PDCA管理循环，都是在前一个PDCA管理循环中取得成

绩和存在问题的基础上开展的。它们的内容不是互不相干，而是紧密

相连，继承发展的。

（3）前进性

后一个PDCA管理循环总是对前一个PDCA管理循环的继承发展。

它发挥了2个功能：巩固了前面PDCA管理循环已经取得的成绩；解

决了全部或部分前一个PDCA管理循环的遗留问题，使得工作进一步

趋于完善。

（4）通用性

PDCA循环工作方式是辩证唯物主义“实践、认识，再实践，再

认识”的认识规律的具体体现。它所揭示的不仅仅是全面质量管理的

工作干什么，而且是一般管理工作的基本规律，包括安全管理。

（5）科学性

PDCA循环工作方式体现的是科学辩证唯物主义的认识规律，因

此，这种管理方法是科学的，对于任何一项管理工作都将具有科学的

指导意义。实践证明，严格按照PDCA循环工作方式解决所遇到的问

题，就能抓住问题的关键，易于查清原因，解决问题，提高效率，不

断巩固管理水平。

利用PDCA循环工作方式进行安全管理的具体应用

安全管理对PDCA循环工作方式的借鉴应用，应本着“宏观遵循，

微观调整”的原则，将安全管理理论与行之有效的经验做法完善到

PDCA4个不同阶段中。对其具体应用，笔者结合自己所学的理论和工

作经验总结如下：

（1）计划阶段

①统计分析安全管理部门已经发现的人、机、环境中存在的不安

全因素，并根据事故预防的原则，预测在未来的一段时期内可能出现

的不安全因素，进行归纳总结。对问题、隐患一般要按危害程度进行

分级。

②分析不安全因素产生的原因，特别要剖析到管理上的深层次原

因，以期从根本上解决问题。

③针对存在的问题，要遵循“消除隐患，努力减少一般事故，避

免重大事故，杜绝特大事故”的原则，对存在的隐患按其危害程度

（等级）制定解决计划，并根据其产生的原因制定出切实可行的措施

方案。对于整改资金必须从安全与生产发展的总体考虑，结合实际，

因地制宜，合理投入。不能靠过量的投入来保安全，这常常会严重影

响企业的发展，也不能投入过少，满足不了起码的安全需要。以牺牲

安全来追求成本的降低，这往往会引发重大、特大事故，得不偿失。

制定的措施方案要有较强的可操作性，便于执行，并能收到较好的效

果。

（2）执行阶段

①抓好计划的宣传贯彻，使各级人员都能从计划工作的指导思想

到要干的具体工作有一个全面的了解。在此基础上，对自己要搞的一

项或几项具体工作重点理解。

②企业下属的各级单位都应根据企业的总体计划、部署对所开展

的工作，结合自己的实际进行细化、量化，拿出更为具体的运行计划

和措施，级级细化，直至岗位上的每一个操作环节，确保工作指标的

完成。如果不进行细化，那么企业的总计划中的方案措施再有可操作

性，相对于车间、班组、岗位都存在不同程度的粗放性，很难与基层

实际吻合。

③要不拘一格，创造性地开展工作，要不断改进管理