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中国市政西南设计研究院
组织结构设计方案
(讨论稿)北大纵横管理咨询公司二OO三年八月导读项目组按西南院的具体情况设计了任务模块和执行步骤,以确保各任务模块相互匹配和组织体系的完善高效组织设计需要系统地考虑影响西南院竞争力的各项因素,最终目的是提高总体竞争能力西南院目前资源和能力的现状是中国市政工程设计研究院目前在管理上存在以下六项关键问题西南市政院的组织现状在一定程度上与战略脱节职能部门的设置没有理顺权责配制的关系,存在职能不健全、职责不清的现象小而全且相对独立的生产单位的设置,一定程度上激励了部份骨干人员的积极性,但是同时分散资源,制约了西南院进一步做大、做强基于工程公司定位的发展战略要求西南院培育和积累新的能力和资源组织设计的基本原则:基于工程公司的战略定位,以项目为导向,建立具有高效运作功能的规范化、专业化组织体系同时,组织改革必须对现有管理文化、人员意识和管理能力有所突破现代企业在近一个世纪的成长过程中,先后采用了三种形式的基本内部层级组织结构目前的业务和组织结构类型其它业务与设计主业务相关程度及其对职能部门共享要求程度目前,非主业务的风险和管理上对监控的要求程度根据各下属业务模块根据内部业务规模效益和外部法律体系的要求,采用相应的管理模式,建全监督约束制度西南市政院组织结构现状及初步调整建议结合企业发展战略,建议近期组织结构调整首先合并相关业务,配合以管理机制的建立总院对事业部的管控模式——人事管理总院对事业部的管控模式——财务管理总院对事业部的管控模式——经营管理总院业务层面项目运作职权划分事业部对内要完成院里的项目,对外要积极开拓市场给排水事业部组织结构及主要岗位设置其他事业部组织结构及主要岗位设置事业部业务管理模式:突出项目经理的专业管理职能,项目经理直接向事业部总经理负责事业部层面项目运作职权划分总院对分院的总体管控模式总院对办事处的总体管控模式总院对下属公司的管控模式——人事管理总院对下属公司的管控模式——财务管理总院对下属公司的管控模式——经营管理对下属业务单元可以通过下达经营指标作为下属业务单元的奋斗目标和考核标准导读各职能部主要岗位设置项目部内部设置与主要职责项目部各部分主要职责项目管理模式设计部内部设置与主要职责设计部各部分主要职责院里对项目的考核导读远期组织结构调整方案从第一套方案向远期方案的过渡办法从第二套方案向远期方案的过渡办法PPPR和其它事业部的技术协调PR事业部内部项目和院项目的协调PRP质量和进度控制PRPP项目组人员的评价PRD组建项目组PR事业部和院信息交流PR事业部制度建设PPPR事业部业务建设PPPR事业部人员的评价RP事业部内部项目的收费和结算PPR项目运作PR选项目经理PR对外营销工作/承接院内项目设计人专业负责人项目经理事业部总工事业部总经理/副总D:决策R:负责P:参与院长生产副院长深圳分院贵阳分院珠海分院昆明分院院高层深圳分院贵阳分院珠海分院昆明分院变更前变更后在法人治理结构上分院按子公司(有限责任)模式发展,但在内部管控上实行事业部管理模式分院管理模式利润中心,责任经营,实行人工费总额控制责任经营制经营实行总院会计委派制有独立账号,设明细账,总院会计阶段性去做账财务经营、管理和技术骨干由总院委派,相对固定,可从总院和社会招聘技术人员,稳定编制没有固定的人员编制、由总院各所抽调人员人事变更后变更前院长生产副院长厦门分院上海分院重庆分院院高层经营计划处厦门办事处上海办事处重庆办事处变更前变更后办事处属经营计划派驻外地的经营单位,主要负责前期经营与市场开拓,其项目由总院经营计划部统一协调运作办事处管理模式经营提成制责任经营制经营由总院财务部统一管理有独立账号,设明细账,总院会计阶段性去做账财务由总院委派经营和技术骨干,相对固定没有固定的人员编制、由总院各所抽调人员人事变更后变更前工程总承包公司工程监理公司工程咨询公司物业管理公司院高层人事管理财务管理经营管理人事管理1、总院领导董事、监事的选派、任免和,并明确规定董事和监事的职责和权限范围2、总经理、副总经理和财务负责人的任免3、其他高层人员由总经理提名,董事会审批4、中层人员和基层人员的任免可由总经理决定,应报院人力资源部备案1、高层(包括总经理、副总经理、总工)及财务负责人的任免由院领导决定2、中层管理人员(副总工、部门负责人)的任免由其总经理提名,总院人力资源部和经营计划
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