0819西南院组织结构设计汇报讨论稿.ppt

中国市政西南设计研究院

组织结构设计方案

（讨论稿）北大纵横管理咨询公司二OO三年八月导读导读中国市政工程设计研究院目前在管理上存在以下六项关键问题西南市政院的组织现状在一定程度上与战略脱节小而全且相对独立的生产单位的设置，一定程度上激励了部份骨干人员的积极性，但是同时分散资源，制约了西南院进一步做大、做强总院对分院的管理实质上与各所相同，但分院机构的不稳定性，从长远角度不利于西南市政院的战略发展分院与所之间生产性人力资源的调配经常出现相关利益冲突导读项目组按西南院的具体情况设计了任务模块和执行步骤，以确保各任务模块相互匹配和组织体系的完善高效组织设计需要系统地考虑影响西南院竞争力的各项因素，最终目的是提高总体竞争能力西南院目前资源和能力的现状是基于工程公司定位的发展战略要求西南院培育和积累新的能力和资源组织设计的基本原则：基于工程公司的战略定位，以项目为导向，建立具有高效运作功能的规范化、专业化组织体系同时，组织改革必须对现有管理文化、人员意识和管理能力有所突破现代企业在近一个世纪的成长过程中，先后采用了三种形式的基本内部层级组织结构目前的业务和组织结构类型其他业务与设计主业务相关程度及其对职能部门共享要求程度目前，非主业务的风险和管理上对监控的要求程度根据各下属业务模块内部业务规模效益和外部法律体系的要求，采用相应的管理模式，健全监督约束制度导读西南市政院组织结构现状及初步调整建议结合企业发展战略，建议近期组织结构调整首先合并相关业务，配合以管理机制的建立设计所、部相关业务合并成立事业部的优缺点分析分院向子公司和办事处“两极演变”的优缺点分析对于总院的各设计所、部进行相同业务合并，采取事业部的管理模式，并结合全院统一的分配与考核机制总院对事业部的管控模式——人事管理总院对事业部的管控模式——财务管理总院对事业部的管控模式——经营管理总院业务层面项目运作职权划分事业部对内要完成院里的项目，对外要积极开拓市场给排水事业部组织结构及主要岗位设置其他事业部组织结构及主要岗位设置事业部业务管理模式：突出项目经理的专业管理职能，项目经理直接向事业部总经理负责事业部层面项目运作职权划分总院对分院的总体管控模式总院对办事处的总体管控模式对于下属公司实行子公司管理模式，主要经营管理人员实行年薪制，进行经营业绩考核总院对下属公司的管控模式——人事管理总院对下属公司的管控模式——财务管理总院对下属公司的管控模式——经营管理导读生产与经营分离，项目统一管理模式的优缺点分析项目部内部设置与主要职责设计部内部设置与主要职责项目运作各环节主要职责项目运作管理模式主业务流程一：前期营销阶段（一）主业务流程一：前期营销阶段（二）主业务流程二：施工图设计阶段院里对项目的考核导读远期组织结构调整方案从第一套方案向远期方案的过渡办法从第二套方案向远期方案的过渡办法给排水事业部道桥事业部燃气事业部工民建事业部自控事业部勘测事业部院高层人事管理财务管理经营管理人事管理1、所有人员的考核与薪酬管理办法，由总院考核与薪酬管理委员会制定2、考核与薪酬管理工作由院人力资源部负责组织实施，院其它各部门提供支持考核与薪酬1、高层（包括总经理、副总经理、总工）的任免由院领导决定2、中层管理人员（副总工）的任免由其总经理提名，总院人力资源部划部审核后，由院长审定3、基层正式在册员工的招聘、任用由总院人力资源部决定4、基层合同制人员任免由总经理决定，但必须上报总院人力资源部备案人事控制给排水事业部道桥事业部燃气事业部工民建事业部自控事业部勘测事业部院高层人事管理财务管理经营管理财务管理1、单项（）元以下的技术改造、资本性支出、资产处置，由总经理签字，院财务部长审批2、单项（）元以上（含）的技术改造、资本性支出、资产处置，由总经理签字，院财务部长审核后院长审批资产管理由院审计部对事业部定期进行财务审计和专项审计财务审计1、事业部根据业务需要，每月可从总院支取不高于（）元的流动准备金，用于日常经营支出2、计划内的经营支出由总经理审核，交院财务部长审批后，在院财务部报销3、计划外的经营支出由总经理审核，院财务部长审核后交院长审批，在院财务部报销费用控制不得擅自设置银行帐户，通过全院统一银行帐户统一收支、统一核算收支控制给排水事业部道桥事业部燃气事业部工民建事业部自控事业部勘测事业部院高层人事管理财务管理经营管理经营管理总院科技管理部负责对事业部质量管理体系执行工作的监督和管理质量管理院管特殊项目的项目人员调配由院领导提出的指导建议，事业部执行项目人员调配院管项目由