0810市政西南设计研究院管理诊断报告-1.ppt

中国市政西南设计研究院

管理诊断报告及初步建议北大纵横管理咨询公司二OO三年八月重要说明项目进程诊断地图（思路）中国市政西南设计研究院建院47年来，取得了辉煌的成就在发展的过程中，由于历史和现实、内部和外部种种原因，使企业发展受阻，目前面临诸多问题导读中国市政工程设计研究院目前在管理上存在以下六项关键问题导读发展战略是企业持续发展的动力源泉，在企业发展生命周期的中后阶段尤为显得重要，西南院目前面临的首要问题就是选择未来的发展方向明确的战略目标和发展路径是实现企业持续发展，保证管理秩序形成良性循环的前提西南院目前面临一个关键时期，机遇与挑战并存，必须尽快确立一个适应企业资源和能力的战略发展方向由于管理机制不顺，造成企业高层领导限于事务工作，无法切实履行战略管理的职能，缺乏对如何利用现有资源和能力实现战略目标的研究近年来，西南院初步形成了未来向国际工程公司方向发展的宏观思路《中国市政西南设计研究院发展规划报告》2000年12月“经营生产模式向国际工程公司靠拢，为最终成为国有控股的国际型现代化企业工程股份公司奠定基础。未来主要特点是：专营工程建设的专业化社会组织；具有MEPCT和项目管理全功能；具有MEPCT全功能相适应的组织机构；具有先进的管理技术和较高的管理水平；具有先进工艺技术和工程技术；具有技术创新体系和扎实的基础工作；有国际范围的采购网和销售网；有高水平的计算机应用技术；有适应市场要求的融资能力；重视职员素质和培训知识更新工作；按劳分配与按生产要素相结合，效率优先”并开始有意识地培养一些相关新业务，但未真正形成工程公司需要的运作能力和业务格局，国际工程公司的战略发展目标短期内难以实现业务、资源以及组织构成战略的基础一个企业要维持或发展，需要拥有三层面的业务近年来西南院在收入上始终处于增长状态，但从1998年－2002年收入变化来看，增长的势头已经趋于放缓我国市政工程设计市场的竞争异常激烈，使得西南院在开拓市政设计市场过程中面对严峻挑战另一方面，各项新业务发展缓慢，至今未形成保证企业可持续发展的业务布局，企业发展后劲不足究其原因，企业在发展过程中对内部管理水平的提升重视不够其中，资源的不合理配置、独占性和管理不善使资源对战略的支持严重弱化是关键比如资源的分散使各分院生产经营发展很不均衡，部分分院生产经营困难，同时管理控制不严造成设计成本日益增大工程总承包、工程监理、工程咨询对外收入业绩不佳的原因源于多个方面，其中企业资源不合理、机制不匹配是主要原因之一向国际工程公司发展实质上是一种相关多元化战略，而相关多元化是现有资源和能力的延伸企业选择相关多元化主要是为了获得协同效益几项新业务与主业（设计）的市场关联比较明显，国际工程公司的长远目标基本是正确的西南院的行业竞争力在同行业中处于中等偏上水平，有利于未来的发展西南院多年的发展积聚了很好的隐形资源、技术资源和人力资源财务指标反映西南院的盈利能力较好财务指标同时也反映西南院偿债能力较好由以上分析，西南院目前资源和能力的现状是建议西南院向国际工程公司发展的战略目标应作为企业的远期目标，西南院未来发展分三步走调查问卷结果也显示，大多数员工认为西南院业务发展应是强化主业，逐步向多元化方向扩展核心资源与能力市场市场市场市场成功的关键因素内部外部市政行业有一定技术积累，但技术更新较慢较强的设计人才，经营、项目管理人才缺乏全国销售网络发展不均衡对设计业务较熟悉，对总承包业务还在探索阶段立足于市政行业针对政府客户提供服务和产品市政行业的快速发展市政行业的市场化程度和行业规范程度逐渐增高业务资源组织近期目标中期目标远期目标瓶颈：资源分散，对各业务单位控制力弱，不能实现有效的统一调度。建议：整合内部资源，业务合并，集中精力，狠抓内部管理，降低成本；通过内部运作的低成本高效率，支持市场开拓，同时应加强内部控制。加强主业，做大作强，以设计、咨询为主在加强主业的基础上，侧重工程总承包业务发展瓶颈：缺乏相应人才和管理机制建议：有意识地加强人才培养力度，促进业务成熟，逐步做大，同时持续改进经营管理机制，外部聘用人才，内部加强培训。在主业成为业界第一方阵后，积累了较雄厚的实力，新业务已经成为收入来源的主力时，再对战略发展重新定位，重兵投入到向国际工程公司战略转移瓶颈：资本运作能力，投融资管理能力弱，大集团化管理能力弱建议：寻找合作伙伴，建立战略联盟**北大纵横－市政西南院项目诊断报告2003/08第*页一期咨询报告之一机密本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论。本报告旨在对西南院的管理水平进行诊断，不针对任何部门和个人。