5港口危险货物作业安全评价作业指导书.doc

江苏中信安全环境科技有限公司

港口危险货物作业

安全评价作业指导书

ZX-APGCKZ-ZY-02-5-A/2

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1目的

本作业指导书规定了编制港口生产经营单位港口危险货物作业安全评价的总体工作内容，为安全评价人员编制此类项目报告提供规范的格式及操作步骤。

2范围

本作业指导书适用于港口生产经营单位港口危险货物作业安全评价报告的编制。

3职责

评价项目组成员按照本作业指导书的要求编制港口生产经营单位港口危险货物作业安全评价报告。

4工作内容

4.1成立项目组

按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的“4.1.1评价项目组组成原则及规定”的要求成立项目组。

4.2安全评价工作流程

安全评价的工作流程见按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的图2-1。

4.2.1前期准备工作

前期准备工作包括：收集资料，周边环境调查，现场调查。

4.2.1.1收集资料

1）收集国家现行相关法律、法规、部门规章、有关标准和规范；

2）评价项目技术基础资料。资料收集清单参见《港口危险货物作业安全评价评价所需资料清单》；

3）实地查看、检测评价对象的现场情况，准确记录。

4.2.1.2周边环境调查

（1）调查项目周边相邻区域

调查项目周边相邻区域内的场所、建筑物、构筑物的性质、用途、与评价对象的距离等。重点调查与下列区域的方位关系和距离：

①周边人口密集区域；

②重要交通与公用设施；

③水源、风景名胜及自然保护区；

④军事禁区、军事管理区；

⑤与项目不直接相邻，但可能彼此造成安全影响的重大危险源和从事危险货物生产、储存、经营、作业的场所；

⑥区域供电、供水、通信等外部条件；

⑦周边可依托的陆域、水域消防能力；

⑧法律、行政法规规定予以保护的其他区域等等。

（2）调查项目周边不直接相邻但彼此影响的区域

与项目不直接相邻、但可能彼此造成安全影响的重大危险源和从事危险货物生产、储存、经营、作业的场所。

（3）对项目所处区域供电、供水、通信等外部条件进行调查；

（4）对项目周边可依托的陆域、水域消防能力进行调查。

4.2.1.3建设项目现场调查

（1）现场调查方法：现场检查、资料查验、实地测量检测、询问调查等形式。

（2）现场调查要求：

a公司组建3～4人现场检查小组，通常由项目组长、一审、二审人员和一名行业经验丰富的安全生产技术专家组成；

b现场检查时间不得少于6小时。召开首次会议，与企业高管层交流安全验收的严格性和重要性；现场全方位的安全检查，根据编制的各单元安全检查表现场排查安全隐患，重要内容应拍摄图片（如消防试水，重要个体防护用品的穿戴抽查并拍照，抽查重要应急救援专项预案和现场处置方案并拍照，货种MSDS知识的现场抽查（可以是笔试））；文件资料查验；检查小组整理现场调查记录；末次会议，与企业高管层交流安全验收存在的问题，指出安全隐患整改的期限与要求与解决方法等等，以引起企业高管层的重视与积极配合。

c企业应积极配合安评机构现场调查，并在现场检查记录上签字；

d其它。

4.2.2编制报告

在现场调研、项目安全设施竣工验收文件、上次安全评价报告备案文件和委托单位提供相关资料的基础上，依据《安全评价通则》编撰报告。

4.2.3三级审核

报告编制完成后，需经评价项目组以外的评价人员（一级审核）、技术负责人（二级审核）、过程控制负责人（三级审核）进行三级审核。

三级审核按程序文件汇编（ZX-APGCKZ-CX-03）《报告审核程序》中的相关要求对报告进行三级审核并填写相应审核记录。项目组根据各级审核的要求对报告进行修改完善。

4.2.4报告（送审稿）征求委托单位意见

通过三级审核的报告，由项目组长发委托单位征求意见，并取得书面反馈意见。

4.2.5报告（送审稿）出版

通过三级审核并委托单位确认后的报告，交质量技术部出版。报告（送审稿）由业主单位报当地政府有关部门委托有资质的评审机构或自行组织专家进行技术审查。

4.2.6项目组长出席报告技术审查会议

1）项目组长准备会议材料：如制作评价报告PowerPoint等；

2）报告PowerPoint在项目组内部交流定稿；

3）参加会议时，项目组长应准备笔记本电脑、激光笔并存入所有相关文件，携带多媒体投影仪，并在会议开会前30分钟调试好设备；

4）在会议上，项目组长介绍评价报告要简明扼要，虚心听取意见，解释要清晰，表态要谨慎，结论要斟酌。

4.2.7报告（备案稿）出版

项目组根据专家技术审查意见修改完善报告，经三级审核定稿形成备案稿。报告（备案稿）由业主单位到相关责任部门备案并取得批复，根据需要同时报送相关部门。

4.2.8报告归档

报告（送审稿、备案稿）、影像资料、重要过程记录和委托单位提供原始资料等在报告完成