1.港口普通货物建设项目安全预评价作业指导书.doc

江苏中信安全环境科技有限公司

港口普通货物建设项目

安全预评价作业指导书

ZX-APGCKZ-ZY-02-1-A/2

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1目的

本作业指导书规定了编制港口普通货物建设项目安全预评价的总体工作内容，为安安全评价人员编制此类项目安全预评价报告提供规范的格式及操作步骤。

2范围

本作业指导书适用于公司港口普通货物建设项目安全预评价报告的编制。

3职责

评价组成员按照本作业指导书的要求编制港口普通货物建设项目安全预评价报告。

4工作内容

4.1成立项目组

按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的“4.1.1评价项目组组成原则及规定”的要求成立项目组。

4.2安全预评价工作流程

安全评价的工作流程见程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的图2-1。

4.2.1前期准备工作

前期准备工作包括：收集资料，项目现场和周边环境调查，类比工程现场调查。

4.2.1.1收集资料

1）收集国家现行相关法律、法规、部门规章、有关标准；

2）建设项目所在地港口规划等相关资料；

3）建设项目前期工作的相关文件（有关部门“同意开展前期工作的函”）；

4）建设项目工程可行性研究报告或项目申请报告，

建设项目工程经设计人员签字、盖章的图纸资料（须含工程位置图、周边环境图、总平面布置图（含回旋水域）、水工结构断面图、水工结构立面图）；

5）收集气温、风况、台风、降水、雾况、湿度、雷暴等气象资料和潮汐、波浪、潮流、冰冻、泥沙、水位、流量等水文条件资料；

6）建设项目地质勘查资料，如地质勘探报告，地质灾害评估报告及其审查意见；

7）河港、河口港已经过防洪评估的，应收集建设项目防洪评估报告和专家审查意见；

8）航道影响论证报告及其专家评审意见（备注：没上述资料，不开会）；

9）收集相关事故案例。

具体见《港口普通货物建设项目安全预评价资料清单》。

4.2.1.2建设项目现场及周边环境调查

（1）港址位置的建港条件

建港条件调查内容包括：建设项目港址位置的气象条件、水文条件、地质条件、地震情况、通航条件、防洪要求、港口现状、港口规划等。

（2）周边环境

周边环境调查内容包括：项目周边相邻区域内的场所、建筑物、构筑物的性质、用途、与评价对象的距离等。

（3）调查建设项目所处区域供电、供水、消防、医疗和通信条件；

（4）调查建设项目所处区域的水运现状和发展规划，以及铁路、公路等集疏运条件。

(5)

4.2.1.2类比工程现场调查

（1）类比工程的选择遵循下列原则：

a建设项目规模相近；

b货种相同或相近；

c生产工艺流程相同或相近；

d建设项目生产作业条件相近。

（2）调查方式

类比工程现场调查采用：资料收集、现场查看、实地测量、仪器检测和询问等相结合方式。

（3）类比工程中生产线粉尘、毒物、噪声、高温、低温等有害因素的检测报告应具有法定效力的检测报告。

（4）调查内容

调查类比工程的危险有害因素的类别、检测数据、安全生产事故和事故隐患、安全设施及措施等。

4.2.2编制报告

在资料收集、现场及周边环境调查、类比工程现场调查的基础上，依据《安全评价通则》、《安全预评价导则》和《港口建设项目安全预评价规范》编撰预评价报告。

4.2.3三级审核

报告编制完成后，需经评价项目组以外的评价人员（一级审核）、技术负责人（二级审核）、过程控制负责人（三级审核）进行三级审核。

三级审核按程序文件汇编（ZX-APGCKZ-CX-03）《报告审核程序》中的相关要求对报告进行三级审核并填写相应审核记录。项目组根据各级审核的要求对报告进行修改完善。

4.2.4报告（送审稿）征求委托单位意见

通过三级审核的报告，由项目组长发给委托单位征求意见，并取得书面反馈意见。

4.2.5报告（送审稿）出版

通过三级审核并委托单位确认后的报告，交质量技术部出版。

报告出版数量以评审会人员来确定，通常为15本。

报告（送审稿）由建设单位送当地政府有关部门报省港口局进行审查。

4.2.6项目组长出席报告技术审查会议

1）项目组长准备会议材料：如制作评价报告PowerPoint等；

2）报告PowerPoint在项目组内部交流定稿；

3）参加会议时，项目组长应准备笔记本电脑、激光笔并存入所有相关文件，携带多媒体投影仪，并在会议开会前30分钟调试好设备；

4）在会议上，项目组长介绍评价报告要简明扼要，虚心听取意见，解释要清晰，表态要谨慎，结论要斟酌。

4.2.7报告（备案稿）出版

项目组根据专家技术审查意见修改完善报告，经三级审核定稿形成备案稿。报告（备案稿）由建设单位到相关责任部门备案并取得批复，根据需要同时报送相关部门。

4.2.8报告归档

报告（送审稿、备案稿）、影像资料、重要过程记录、委托单位提供原始资料等