7.危险化学品经营单位安全评价作业指导书.doc

江苏中信安全环境科技有限公司

危险化学品经营单位

安全评价作业指导书

ZX-APGCKZ-ZY-01-7-A/2

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1目的

本作业指导书规定了危险化学品经营单位安全评价工作的总体内容、工作流程和程序，为评价人员编制此类报告提供规范的格式及操作步骤。

2范围

2.1本作业指导书适用于对危险化学品经营单位的安全评价（不适用于危险化学品长输管道），规定了危险化学品经营单位（以下简称经营单位）安全评价的前提条件、程序、内容和要求。

2.2评价人员需按照本作业指导书的要求编制安全评价报告。

3职责

评价项目组成员按照本作业指导书的要求编制危险化学品经营单位安全评价报告。

4工作内容

4.1安全评价工作流程

安全评价的工作流程见按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的图2-1。

4.1.1前期准备工作

了解项目概况，现场勘查，按5附件资料清单，同时考虑项目特点，收集项目资料。

4.1.2编制报告

在现场调研、收集项目相关资料的基础上，根据《安全评价通则》和《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》的要求编撰危险化学品经营单位安全评价报告。不同地区有特殊要求的，报告应同样满足其要求。

4.1.3三级审核

报告编制完成后，需经评价项目组以外的评价人员（一级审核）、技术负责人（二级审核）、过程控制负责人（三级审核）进行三级审核。

三级审核按程序文件汇编（ZX-APGCKZ-CX-03）《报告审核程序》中的相关要求对报告进行三级审核并填写相应审核记录。项目组根据各级审核的要求对报告进行修改完善。

4.1.4报告征求委托单位意见

通过三级审核的报告，由项目组长发委托单位征求意见，并取得书面反馈意见。

4.1.5报告出版

通过三级审核和委托单位确认后的报告，交总工室出版。报告由委托单位送当地安监部门备案。

若当地安监部门现场核查并发现存在问题，项目组根据现场核查意见修改完善报告，经三级审核定稿后出版，再由委托单位送当地安监部门备案。

若当地安监部门认为需要评审，则进入报告评审程序。

4.1.6报告归档

报告、影像资料、重要过程记录、委托单位提供的原始资料等在报告完成评审后半个月内完成归档。

4.2报告编写要求

根据《安全评价通则》和《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》的要求编撰危险化学品经营单位安全评价报告。根据不同经营类型应用相应的导则编制；不同地区有特殊要求的，报告应同样满足其要求。

报告是安全评价工作过程的具体体现，是评价对象在建设过程中或实施过程中的安全技术性指导文件。报告文字应简洁、准确，可同时采用图表和照片。

报告应内容全面，重点突出，条理清楚，数据完整，取值合理，评价结论客观公正可信，同时利于阅读和审查。

4.3报告的主要内容

报告的主要内容包括：编制说明，安全评价概述，项目概况，主要危险、有害因素分析，评价单元的划分和评价方法的选择，定性定量安全评价，安全对策措施及建议，安全隐患整改情况的复查，安全评价结论，与委托单位交换意见的情况结果，报告附件和附录等。

4.3

简要介绍建设单位基本情况，拟经营的危险化学品的品种，经营的特点，存在哪些危险有害因素评价依据，简要说明评价的依据、由来和评价过程，向提供帮助的个人和单位鸣谢。

4.3.2

4.3.2

1）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实国务院第591号令，通过对危险化学品经营单位的安全评价，进一步提高危险化学品经营企业的本质安全度。

2）通过安全评价，健全经营单位的危险化学品安全管理制度，控制事故隐患，落实防范措施，预防危险化学品重大事故的发生。

3）为危险化学品经营单位的安全管理提供指导和参考，以进一步提高安全管理水平。

4）为有关安监部门核发《危险化学品经营许可证》和对该单位的安全监督管理工作提供科学依据。

4.3.2

分别按如下层次进行编写：国家法律、国家行政法规，地方法规，政府部门规章，政府部门规范性文件，国家标准，安全生产行业技术标准，行业技术标准，行业管理规定，相关政府批复文件，企业提供的技术文件，委托合同或委托书等。

4.3.2

安全评价范围主要包括：

1）基本条件；

2）管理制度；

3）安全责任制；

4）从业人员；

5）安全管理；

6）经营场所；

7）储存场所。

4.3.2

安全评价的内容有以下几个方面：

1）《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件；

2）《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件；

3）《关于（危险化学品经营许可证管理办法）的实施意见》规定的经营单位应具备的条件；

4）《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》和《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》规定的经营单位应具备的条件。

4.3.2

安全评价应按国家现行有