5.一般化工建设项目安全验收评价作业指导书.doc

江苏中信安全环境科技有限公司

一般化工建设项目

安全验收评价作业指导书

ZX-APGCKZ-ZY-01-5-A/2

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1目的

本作业指导书规定了一般化工建设项目（即除危险化学品建设项目以外的化工建设项目，下同）安全验收评价工作的总体内容，为安全评价人员编制此类报告提供规范的格式及操作步骤。

2范围

本作业指导书适用于公司一般化工建设项目安全验收评价报告的编制。

3职责

评价项目组按照本作业指导书要求编制一般化工建设项目安全验收评价报告。

4工作内容

4.1成立项目组

按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的“4.1.1评价项目组组成原则及规定”的要求成立项目组。

4.2安全验收评价工作流程

安全评价的工作流程见按程序文件汇编中（ZX-APGCKZ-CX-02）《实施评价程序》的图2-1。

4.2.1前期准备工作

了解建设项目概况，现场勘查，按5附件资料清单，同时考虑项目特点，收集项目资料。

4.2.2编制报告

在现场调研、建设项目相关竣工验收资料、检验检测报告、试生产报告及其它委托单位提供的相关资料的基础上，依据《安全评价通则》和《安全验收评价导则》编撰安全验收评价报告。

4.2.3三级审核

报告编制完成后，需经评价项目组以外的评价人员（一级审核）、技术负责人（二级审核）、过程控制负责人（三级审核）进行三级审核。

三级审核按程序文件汇编（ZX-APGCKZ-CX-03）《报告审核程序》中的相关要求对报告进行三级审核并填写相应审核记录。项目组根据各级审核的要求对报告进行修改完善。

4.2.4报告（送审稿）征求委托单位意见

通过三级审核的报告，由项目组长发委托单位征求意见，并取得书面反馈意见。

4.2.5报告（送审稿）出版

通过三级审核且取得委托单位确认后的报告，交总工室出版。报告（送审稿）由建设单位委托有资质的评审机构或自行组织专家进行技术审查。

4.2.6项目组长出席报告技术审查会议

1）项目组长准备会议材料：如制作评价报告PowerPoint等；

2）报告PowerPoint在项目组内部交流定稿；

3）参加会议时，项目组长应准备笔记本电脑、激光笔并存入所有相关文件，携带多媒体投影仪，并在会议开会前30分钟调试好设备；

4）在会议上，项目组长介绍评价报告要简明扼要，虚心听取意见，解释要清晰，表态要谨慎，结论要斟酌。

4.2.7报告（备案稿）出版

项目组根据专家技术审查意见修改完善报告，经三级审核定稿形成备案稿。报告（备案稿）由建设单位到相关责任部门备案并取得批复，根据需要同时报送相关部门。

4.2.8安全验收评价报告归档

报告（送审稿、备案稿）、影像资料、重要过程记录、委托单位提供的原始资料等文件在报告完成评审后一个月内完成归档。

4.3报告编写要求

依据《安全评价通则》和《安全验收评价导则》编撰安全验收评价报告，同时应满足建设项目所在地安监部门的要求。

安全验收评价报告是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。报告文字应简洁、准确，可同时采用图表和照片。

报告应内容全面，重点突出，条理清楚，数据完整，取值合理，评价结论客观公正可信，同时利于阅读和审查。

4.4报告主要内容

报告的内容主要包括：前言、安全验收评价概述，建设项目概况，主要危险、有害因素辨识与分析，评价单元的划分与评价方法的选择，符合性安全评价，事故发生的可能性及其严重程度的预测，安全对策措施建议，安全验收评价结论，与建设单位交换意见的情况结果，报告附件和附录等。

4.4.1前言

简明扼要地介绍建设单位及建设项目的情况，通常不超过一页，主要介绍：

1）建设单位成立时间、地址、投资额、核定的经营范围；

2）简要介绍建设项目名称，规模；产品（含副产品）和中间产品情况；危险化工工艺情况；储存设施情况；使用原辅材料是否为危险化学品情况；

3）简要介绍建设项目的建设情况和安全”三同时”手续履行情况和试生产时间范围；

4）简要说明评价的依据、由来和评价过程，以及鸣谢单位。

4.4.2

4.4.2.1安全验收评价目的

为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保建设单位工程项目的安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。

在建设项目竣工后正式生产前，运用系统安全工程的原理和方法，检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以保证系统安全。

同时为当地政府有关部门对建设项目安全设施竣工验收和项目建成后日常监管提供依据。

4.4.2.2安全验收评价依据

分别按如下层次进行编写：国家法律、国家行政法规，地方法规，政府部门规章，政府部门规范性