食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件.docx

PAGE

PAGE1

食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件

为规范食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）、食盐定点批发企业（以下统称食盐定点企业）经营行为，依据《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》（国发〔2016〕25号）《行政许可法》《食品安全法》《食盐专营办法》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等相关规定，制定本规范条件。在中华人民共和国境内，食盐定点生产企业证书和食盐定点批发企业证书的审核及监督检查，适用本规范条件。

一、食盐定点生产企业生产经营能力

（一）在中华人民共和国境内具有法人资格。

（二）持有有效期内的食盐定点生产企业证书。

（三）拥有自有的或其他食盐定点企业经合法程序许可使用的食盐注册商标。

（四）能够持续开展正常的生产经营活动，建立真实完整的生产销售记录并保存相关凭证，记录和凭证保存期限不得少于2年。

（五）食盐定点生产企业生产食盐的原料盐应来自其自身、存在股权关系的关联企业或其他食盐定点生产企业，且原料盐提供主体应拥有相应的盐田、盐湖或盐矿资源，并有合法有效的滩涂、海域使用权或采矿权。多品种食盐定点生产企业生产食盐的原料盐应从食盐定点生产企业购进。

（六）食盐定点生产企业食盐生产能力应不低于10万吨

/年，西部少数民族自治区和南方海盐区食盐定点生产企业食盐生产能力应不低于3万吨/年；多品种食盐定点生产企业能够持续生产符合相关标准的品种食盐，且上一年品种食盐产量占其食盐总产量的60%以上（多品种食盐按照GB/T19420中的定义执行）。

二、食盐定点批发企业批发经营能力

（一）在中华人民共和国境内具有法人资格。

（二）持有有效期内的食盐定点批发企业证书。

（三）能够持续开展正常的批发经营活动，建立真实完整的批发采购销售记录并保存相关凭证，记录和凭证保存期限不得少于2年。

（四）食盐定点批发企业开展批发销售业务的范围应与其食盐定点批发企业证书载明的批发区域一致，并执行业务行为发生地盐业主管部门对食盐批发销售业务的管理要求，其中省级食盐定点批发企业可在全国范围内开展食盐批发销

售业务；省级以下食盐定点批发企业应在本省（自治区、直辖市）范围内开展食盐批发销售业务。

（五）食盐定点批发企业配送食盐应有符合食品安全要求、且与其业务能力匹配的自有配送车辆或相对稳定的社会运力资源。

（六）批发经营的食盐应为本企业生产，或从其他食盐定点批发企业、食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）购进。

三、技术和设备设施条件

（一）海盐和湖盐食盐定点生产企业应当有较高的自动化、机械化水平，采、收、运原料盐的机械化水平达到90%以上（日晒盐工艺除外）；井矿盐食盐定点生产企业应当完全采用多效真空蒸发或机械式蒸汽再压缩生产工艺。

（二）食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）从事食盐生产应有固定的、满足生产需要和产品质量要求的厂房和设备设施；食盐定点批发企业应有与其经营规模相匹配的、独立完整的营业场所和仓储设施，与其他功能区域分开设置，避免受到外部环境影响。

（三）食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）食盐包装设备应当采用自动的灌装和箱（袋）装设备，西部少数民族自治区的食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生

产企业）可采用半自动的灌装和箱（袋）装设备。

（四）食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）生产加碘食盐应采用自动控制加碘设备。

四、质量和安全管理

（一）食盐定点企业开展生产经营活动应严格遵守《安全生产法》《食品安全法》及相关政策法规要求，近五年未发生较大及以上安全生产事故，且未发生导致严重不良社会影响的食盐质量安全事故。

（二）食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）应通过GB/T19001质量管理体系认证，以及ISO22000或HACCP等食品安全管理体系认证。

（三）食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）应符合《食盐定点生产企业质量管理技术规范》（GB/T19828）和《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881）等标准的相关要求；食盐定点批发企业应符合《食品安全国家标准食品经营过程卫生规范》（GB31621）、《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》（GB/T18770）等标准的相关要求。

（四）食盐定点生产企业生产的产品应符合《食品安全国家标准食用盐》（GB2721）、《食用盐》（GB/T5461）或《食品加工用盐》（QB/T5535）等相应标准的要求，其中

加碘食盐应符合《食品安全国家标准 食用盐碘含量》

（GB26878）要求。

（五）食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）所生产的所有食盐品种应当有国家级食品综合检测机构或国家级盐