2024经济师-第03讲　政府预算的原则与政策.pdf

第第三三节节政政府府预预算算的的原原则则与与政政策策

知知识识点点：：政政府府预预算算的的原原则则

早期的预算原则比较注重控制性。

后来，随财政收支内容的日趋复杂，开始强调预算的周密性，即注重研究预算技术的改进。

自功能预算理论发展后，政府预算的功能趋于多样化，由此，预算原则又更注重发挥预算的功能性作用，即正确合理地运

用预算功能来实现国家的整体利益。

【单选题】（2018年）预算原则是伴随社会发展不断变化的，早期的预算原则强调的是（）。

A.控制性

B.周密性

C.可靠性

D.绩效性

『正确答案』A

『源来如此』早期的预算原则比较注重控制性，即将预算作为监督和控制政府的工具。

原则内容

公开性预算属于公开性的法律文件

可靠性运用科学计算方法，数据准确，不得假定、估算

完整性一切财政收支都要在政府预算中反映

统一性按统一程序来编制，任何单位的收支都要以总额列入预算，不应只列入收支相抵的净额

历年制跨年制

一个预算年度跨越两个日历年度，如：

年度性英国、日本、印度本年的4.1日－次年的3.31日

按公历计，1.1－12.31，如我国和法国

美国联邦政府为本年10.1日－次年的9.30日

记忆点：统年可完公

【单选题】（2016年）就预算年度来说，属于历年制的是（）。

A.1月1日至12月31日

B.4月1日至次年3月31日

C.7月1日至次年6月30日

D.10月1日至次年9月30日

『正确答案』A

『源来如此』历年制：指按公历计，每年的1月1日起到12月31日止。

【单选题】（2013年）要求预算部门的收支应以总额列入预算，而不应当只列入收支相抵后的净额，这体现了政府预算的

（）原则。

A.可靠性

B.完整性

C.统一性

D.年度性

『正确答案』C

『源来如此』统一性要求预算收支按照统一程序来编制，任何单位的收支都要以总额列入预算，不应只列入收支相抵的净额。

【单选题】现代预算制度的原则不包括（）。

A.公开性

B.完整性

C.可靠性

D.周期性

『正确答案』D

『源来如此』现代预算制度原则包括：公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。

知知识识点点：：政政府府预预算算政政策策

类型特点代表人物

一些倾向于自由主义的经济学家，针对凯恩斯主义的赤字预算理论存在的问题，

预算平衡提出预算平衡政策。主张政府不应干预经济，不应把预算收支作为干预经济的工—

具，应尽量谋求预算收支的平衡

资本主义自由竞争时期，力求保持年度预算收支的平衡，并以此为衡量财政是否亚当·斯密

健全健全的标志巴斯坦布尔

在一个完整的经济周期内保持收支平衡，而不是在某个特定的年度或一个日历时

周期平衡期内保持平衡。阿尔文·汉森

我国《预算法》规定：各级政府应当建立跨年度预算平衡机制

健全财政、运用财政支出、税收、债务等工具，采用相机抉择方式来实现政策目

功能勒纳

标

充分就业按充分就业条件下估计的国