以投资拉动增长为抓手的大项目带动和大项目合作理论与实践 .pdfVIP

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以投资拉动增长为抓手的大项目带动

和大项目合作理论与实践

□文/方贤满

项目是产业发展的支撑，选准优质化的高效项目推进开发建设，是拉动投资有效增长、促进经济快速发展

的重要载体。这些年来，浙江万丰企业集团公司坚定不移实施以投资拉动增长为抓手的大项目带动和大项目合

作战略，并按照“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，积极稳妥地推进重点项目建设，构建了运

筹、开发、管控一体化的项目投资管理体系，引导资金、技术、人才等发展要素向优势产业集聚、向重点项目

集中，开发建设了一批重点工程，改造了一批经营网络。按照区域经济发展战略的要求，放宽视野，放开手脚，

围绕集团主营业务和国家产业政策导向，突出抓了一批产业关联度大、辐射带动力强、市场优势明显的商业综

合体项目。按照高起点、高标准的要求，把项目建设转到提升经济发展质量和效益上来，加大对传统产业改造

提升和战略性新兴产业拓展的支持力度，以项目优化产业结构、提升经营层次、增强发展后劲。按照规划一批、

建设一批、储备一批的要求，充分发挥万丰集团品牌优势和投融资带动功能，联合集团重点优势企业，推进大

项目储备与开发。实现了整合一批、建成一批、开工一批、储备一批、产出一批的目标，为提升发展水平提供

了强有力的经济支撑。据统计，近10年来，共新建、改建等项目近50个，实际投资总额达25.66亿元；2011

年底止，共有土地面积1325亩，其中新增359.5亩，房产面积88.3万㎡，其中新增45.6万㎡。2011年资产

租赁收入比2000年增长536%，呈现出资产开发不断推进、资产规模不断扩大、资产质量不断提高、资产效益

不断增长的可喜态势，形成了以项目优化结构、以项目推动科技进步、以项目增强后劲、以项目促进发展的良

好格局。

一、坚持盘活存量与拓展增量相结合，大力推进项目开发，确保资产保值增值

（一）以综合开发理念盘活存量资产。针对集团点多面广、存量资产挖掘潜力较大、投资开发优势明显的

状况，通过置换整合、改造升级，盘活闲置资产，清理占用资产，包装改造低价资产，挖掘资产价值，形成区

位优势，提高资产的整体竞争能力，为集团经济更好更快发展和资产的保值增值，打下了扎实的基础。着重把

握“三个接轨”：

——接轨新农村建设。以镇（街）村（企）合作为载体，相继开发了楼塔综合楼、河上综合楼、农资综合

楼、义盛综合楼等一批新农村建设重点工程。与宁围镇宁东社区合作开发了目前萧山最大的加油站——万丰石

油宁东加油站，实现了村企合作双赢。与传化集团合作的万丰传化物流加油站，年销售1.5亿元。抓住萧山农

村城镇化加速，临江新城、空港新城、湘湖新城、浦阳江经济生态区建设和城乡道路扩建等契机，积极争取当

地政府和有关部门的大力支持，一方面争取拆迁补偿效益最大化，另一方面争取土地重新安置到位，易地新建，

扩大经营规模。2006年因萧山城区公铁立交通道建设需要，原萧山医药公司总部被列入征迁范围，涉及土地

9.3亩、房产8500㎡，在按市场价值补偿拆迁损失3825万元后，以定向挂牌方式取得安置商业综合用地18

亩，新建了房产面积近2万㎡，集营业、办公、仓储、物流为一体的医药公司总部新大楼。又如，城厢中心供

销社成功推进了俞家潭、新塘等资产的征迁，赢得了经济补偿的同时，还在新区争取到了10亩用地指标。物

资回收公司总部及所属二手货交易交易市场因杭甬高铁建设需要被征迁土地16.5亩，获得拆迁补偿12300多

万元，并落实了在新街镇安置重建土地指标40亩。去年，钱江蔬菜食品有限公司因公路建设被征迁8600㎡厂

房，争取到了拆迁补偿款5300多万元和安置重建土地25亩。

——接轨经营业态创新。重点依托下属企业，充分挖掘存量资产潜力，对一些传统的经营设施，通过拆建、

案例集・2012・347

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