上市公司ESG信息披露：模式比较、风险审视与纾解路向.pdf

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2024年第09期

上市公司ESG信息披露：模式比较、

风险审视与纾解路向※

○管涛汪永福12

1.武汉大学法学院湖北武汉430072

2.合肥工业大学文法学院安徽合肥230041

摘要：新《公司法》第二十条对企业社会责任作出了要求，鼓励公司及时公布社会责任报告。良好的

ESG表现有改善企业下行风险、提高内部治理水平和促进企业高质量发展的作用。然而我国上市公司ESG

信息披露存在法律规范体系化不足、标准化缺失、内部合规管理体系和外部监督管理体系不完善等问题。

针对上述问题，应当完善上市公司ESG信息披露的法治规范体系、统一上市ESG信息披露的内容与标准、完

善ESG信息披露的内部和外部合规监督管理体系，助推上市公司ESG信息披露制度的系统化，减少“漂绿”

“虚假ESG信息披露”等违法行为的发生，从而实现上市公司与资本市场的双向可持续发展。

关键词：ESG；环境信息披露；财务信息披露；公司治理；社会责任；环境治理；资本市场；可持续发展

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1009-4350-2024（09）-0043-11

基金项目：安徽省哲学社会科学规划重点项目“沪苏浙皖协作立法的法治保障研究”（AHS⁃

KZ2022D06）。

作者简介：管涛，男，武汉大学法学院博士研究生，研究方向：知识产权法、经济法；汪永福，男，法学博

士、博士后，合肥工业大学文法学院副教授，研究方向：经济法、财税法学。

一、问题的提出要求公司考虑职工、消费者等利益相关者的利益

党的二十大报告提出要深化金融体制改革，建及生态环境保护等社会公共利益，并鼓励公司及

设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，时公布社会责任报告。从上市公司信息披露监管

强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动纳制度来看，最早是2006年深交所以鼓励性规定的

入监管，守住不发生系统性风险底线。目前，世界形式将社会责任披露引入上市公司。2018年证监

主要市场都已关注到“环境、社会和公司治理”即会发布修订后的《上市公司治理准则》，明确了我

①国上市公司社会责任报告披露的基本框架。2022

ESG（Environment，SocialandGovernmental）问题。

在我国，《环境保护法》以法律形式强化了企业环年国资委制定了《提高央企控股上市公司质量工

境信息披露的要求；2023年新《公司法》第二十条作方案》，对央企控股上市公司ESG信息披露作出

①ESG是用来代表企业和投资环境中环境、社会和治理相关问题的首字母缩写。ESG中的“E”包括环境问题，通常与可持续性和气候变化、污染、

排放、能源效率和其他环境问题有关“；S”指社会关切，包括人权、员工多样性和包容性、劳资关系及其他利益相关者的社会关切，在过去的几年中，

社会关注，以及对企业多样性、公平和包容（DEL）政策的关注有所增加“；G”指治理，包括董事会和高管薪酬及对股东的问责观念。

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了专门规定。2024年上交所公布《科创板股票上息披露的实践效能。

市规则》，要求科创板上市公司披露社会责任履行

情况，并视情况披露可持续发展报告、环境责任报二、现状窥视：上市公司ESG信息披露的

告等文件。目前国