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·ESG专题·

数字时代我国可持续金融

融人ESG体系的法治路径*

叶楹平

摘要：ESG（环境、社会、治理）体系在数字技术的加持下，以强大的信

息供给能力满足了资本市场各类主体对企业可持续发展信息的紧迫需求，从而

成为当下各国金融发展的基本范式。在“双碳”目标背景下，积极融入ESG体

系不仅是我国可持续金融发展的必然趋势，而且是加快解决我国可持续金融发

展面临的标准缺乏、信息不对称、“漂绿”现象严重等问题的重要途径。以法治

引导和规范可持续金融融入ESG体系必须立足我国国情，应在深刻理解和把握

ESG国际发展趋势的基础上，以完善可持续金融法制为根本，以增强透明度为

核心，以提升披露和管理能力为保障，促进我国可持续金融在ESG理念与数字

时代交融背景下获得高质量发展。

关键词：数字时代；可持续金融；ESG；法治保障

D0I:10.3969/j.issn.2096-966X.2024.03.007

作者叶楹平，上海财经大学法学院教授（上海200433）。

当前，“双碳”目标正成为我国推进可持续发展的重要战略框架，可持续金融是实

现这一目标、促进经济社会全面绿色低碳转型的有力抓手。从全球范围观察，数字技

术与ESG（环境、社会、治理）理念的融合是当今可持续金融转型与发展的时代主题

及驱动力。随着国际ESG标准体系的快速发展和金融市场对ESG信息披露需求的不断

加强，在数字技术的加持下，可持续金融实施范式逐渐向更加规范化、标准化的ESG

模式转型。①在国际化潮流和我国战略目标的推动下，融人ESG体系已成为我国可持

续金融发展的必然趋势。然而，从制度实践来看，我国可持续金融发展还面临着不少

难题和挑战。本文认为，法治是促进可持续金融融人ESG体系，引导数字技术加持

ESG体系发展，推动我国经济社会高质量发展的重要制度保障，应加快可持续金融法

*本文为国家社会科学基金一般项目“环境治理现代化视域下环境司法权配置研究”（编号：

23BFX096）阶段性研究成果。

①参见叶平：《可持续金融实施范式的转型：从CSR到ESG》，《东方法学》2023年第4期。

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新文科教育研究2024年第3期

治建设，完善ESG法制框架，建立ESG标准框架，引导数字技术运用以提升信息披露

质量，通过法治路径破解可持续金融发展面临的困境，促进我国可持续金融高质量发展。

一、数字时代我国可持续金融发展面临的挑战

数字技术与ESG理念的融合是当今金融转型与发展的时代主题及驱动力。在数字

时代，可持续金融依赖于一个数字技术生态系统，其中的颠覆性技术包括与金融有关

的大数据、人工智能、机器学习、区块链、数字代币和物联网等，这些技术的运作具

有高度的互补性。数字技术加强了社会诸多场景中的数据和信息的联结，这不仅可以

降低金融机构的经营成本和提升管理效率，而且可以加强金融机构与金融市场的联系，

帮助其获取更多有效信息并及时向市场反馈。②此外，数字技术的运用增强了可持续

金融信息的透明度，这也有助于防范和化解可持续转型过程中的各种风险，实现可持

续金融的高质量发展。与此同时，现代金融机构在专注经营业务的同时，在环境保护、

社会责任、治理体系、价值创造等社会责任方面逐渐投人更多精力，以谋求可持续的

发展。作为可持续发展理念的承载者，ESG符合数字时代可持续金融的发展主题，是

金融机构践行社会责任的主要组织范式。ESG体系保障了可持续金融数据信息的科学

性、可得性、可信性和可比性，有利于可持续金融的数字化转型和发展。全球知名分

析机构国际数据公司（IDC）在《全球可持续发展/ESG2023预测》中就指出，ESG已

经和企业数字化转型融合在一起。③在此情况下，“可持续性”的数据信息界定了一个

“技术生态系统”的金融实施范式，旨在通过直接和间接支持经济、环境、社会、治理

等可持续发展目标，实现强大、可持续、平衡和包容性的增长。总之，数字技术可以

为可持续金融在环境、社会、治理