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特别报道SPECIALREPORT

两会代表委员

建言物业管理行业高质量发展

文/中国物业管理协会

今年全国两会期间，“物业管理”成为各大化的推进，物业管理成为基层社会治理的重要

媒体热议话题。尽管政府工作报告没有直接提组成部分。全国人大代表、南京快易洁家政服

到“物业管理”，不过，其中“加强和创新社会治务有限公司人力资源部经理高华瑞呼吁尽快

理”“完善基层治理，优化社区服务”“发展社区制定出台《物业管理法》，为物业管理纳入基

和居家养老服务”等内容均与物业管理息息相层社会治理提供法治保障。在她看来，《中华

关。据监测，物业管理仍然是今年两会上代表委人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）只

员热议的话题。数据显示，3月1日至20日，互联确立了物业管理的基本法律关系，难以满足物

网有关“物业管理”的文章多达50000余篇次，业管理实践需求，而且物业管理活动定位等问

其中绝大多数是关于全国两会代表委员议案提题超出了地方立法权限，因此，需要在国家层

案的报道。面统一立法，细化衔接《民法典》相关规定。在

从内容来看，代表委员的关注点主要集具体制度设计上，她建议，落实基层组织属地

中于“将物业管理纳入基层治理体系”“社区管理责任，属地政府要把物业管理纳入社区治

治理与物业管理融合共治”“构建物业服务理体系，加强指导和统筹协调，健全目标考核

生态圈”“科技化、智慧化”等，代表委员们机制；明确行业监管职责，推进公安、城管、环

还建议通过完善立法、创新制度、上市支持、保、消防等部门的执法职能延伸至小区，打通

科技赋能、创新监管等推动物业管理行业高物业管理“最后一公里”，形成齐抓共管的工

质量发展。作格局。

全国人大代表，江苏省连云港市海州区新

完善立法将物业管理纳入基层社会治理海街道海连社区党委书记、居委会主任李肖娜

体系同样认为，物业管理与居民生活关系密切，是

基层社会治理的重要方面，将物业管理更好地

随着我国国家治理体系和治理能力现代融入社区治理，及时发现和解决群众问题，有

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代表委员关注点

代表委员的关注点主要集中于“将物业管理纳入基层治理代表委员的关注点主要集中于“将物业管理纳入基层治理

体系”“社区治理与物业管理融合共治”“构建物业服务生体系”“社区治理与物业管理融合共治”“构建物业服务生

态圈”“科技化、智慧化”等，代表委员们还建议通过完善态圈”“科技化、智慧化”等，代表委员们还建议通过完善

立法、创新制度、上市支持、科技赋能、创新监管等推动物立法、创新制度、上市支持、科技赋能、创新监管等推动物