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生活垃圾焚烧电厂规范运行评价标准

1范围

本文件总结了生活垃圾焚烧电厂（以下简称“焚烧厂”）作为公用环境设施规范运行的基本内涵，提出了基于运行效果，溯源运行管理，兼顾公众意见的评价办法。适用于通过环保验收满1年的生活垃

圾焚烧厂。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB

HJ

18485-2014

1134-2020

生活垃圾焚烧污染控制标准

生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4总则

4.1焚烧厂规范运行是全面考核安全、环保、稳定和高效运行水平的评价活动。

4.2焚烧厂是公用环保设施，其运行效果评价要兼顾公众意见。

4.3焚烧厂规范运行评价以运行效果为核心，并溯源运行管理。

4.4焚烧厂规范运行评价工作要兼顾客观评价和促进参评项目规范运行水平提升两个目标。

4.5焚烧厂若有以下情况，不参与规范运行评价：（1）两年内发生一般及以上安全事故；

（2）三年内有环保处罚的。

5评价内容

5.1安全性运行评价

5.1.1安全组织

安全组织评价应包括：安全管理机构、安全生产委员会、安全管理网络、安全管理人员等。

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5.1.2安全生产责任制

焚烧厂应制定企业总体和年度安全生产目标，定期召开安全会议，定期组织现场安全检查。

5.1.3安全规章制度

焚烧厂应建立、健全安全规章制度，并定期进行修订。

5.1.4安全教育培训

焚烧厂应落实年度安全教育培训计划，做好安全生产教育工作，并做好记录。

5.1.5安全管理

焚烧厂的安全管理应做好以下方面：

（1）工器（机）具、安全用具；

（2）设备缺陷和反事故措施；

（3）特种设备；

（4）危险物品及危险源；

（5）消防安全；

（6）交通安全；

（7）外包工程；

（8）作业和作业环境；

（9）职业健康与劳动保护；

（10）建立应急组织体系，做好应急管理工作；

（11）其它。

5.1.6评分

安全性运行评价应按照附录A进行评分。

5.2环保运行指标及评价

5.2.1五项污染物与炉温在线监测

正常工况下，每台炉五项污染物日均值不超标；每台炉，全年小时均值超标时间小于60小时。

正常工况下，每日每台炉炉膛温度低于850℃次数不得大于5次。

5.2.2环保运行指标包括：

评价环保运行能力水平，包括以下指标：

（1）污染物排放总量应确保在排污许可总量范围内；

（2）恶臭控制应确保厂区无明显恶臭；

（3）正常工况下，污水各项污染物日均值不超标；

（4）炉渣应符合排污许可要求；

（5）污泥应符合排污许可要求；

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（6）飞灰应符合《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》（HJ1134-2020）要求；

（7）危废固废应符合排污许可要求；

（8）环保耗材应符合焚烧厂内控要求，确保各项污染指标达标排放；

（9）噪声应符合排污许可要求；

（10）企业环境自行监测应符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）要求；

（11）对外大屏公示应符合《关于加强生活垃圾焚烧发电厂自动监控和监管执法工作的通知》（环办执法【2019】64号）要求，企业对外公示应符合《公共企事业单位信息公开规定制定办法》【国办

发（2020）50号】要求。

5.2.3评分

环保运行评价应按照附录B进行评分。

5.3稳定性运行评价

5.3.1稳定运行指标

评价设备的稳定运行能力水平，包括以下指标：

（1）全厂垃圾处理能力评价；

（2）全厂焚烧炉年平均运行小时数；

（3）全厂焚烧炉年平均停炉次数。

5.3.2生产运行管理

（1）焚烧厂应做好生产指标管理，加强生产指标的统计、分析，并记录完整。

（2）焚烧厂应严格遵守运行规程及运行管理制度，加强设备的运行管理工作。

（3）焚烧厂应做好运行小指标考核管理工作。

5.3.3设备检修维护管理

（1）焚烧厂应做好设备的巡检维护管理。

（2）焚烧厂应做好设备的缺陷管理。

（3）焚烧厂应坚持质量优先的方针，加强设备的检修管理工作。

（4）焚烧厂应做好设备的技术改造管理工作。

5.3.4评分

稳定性运行评价应按照附录C进行评分。

5.4高效运行指标及评价

5.4.1垃圾焚烧电厂高效运行，系指在一个考核年度内，单个垃圾焚烧电厂充分高效利用焚烧设施处理垃圾和充分高效利用垃圾蕴藏热能以向外供电/供热，并尽可能降低全厂电耗、水耗，以实现全厂综合效率最高的能力。

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5.4.2垃圾焚烧电厂的效率考核要建立在达标排放基础上。

5.4.3垃圾焚烧电厂高效运行评价指标