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1
引言
近年来,随着我国经济的快速发展,工业生产过程中产生的危险废物数量不断增加,在危废治理问题成为社会各界关注焦点的同时,也引发了一系列安全和环境污染事故。
2019年3月21日,江苏天嘉宜化工有限公司因长期违法贮存危废导致自燃
进而引发爆炸,事故波及周边16家企业,共造成78人死亡、76人重伤,640人住院治疗,直接经济损失19.86亿元;12020年4月2日20时54分,肇庆市消防救援支队接到报警:肇庆市高要区白诸镇新荣昌环保股份有限公司一危废仓库着火;22021年3月13日5:00左右,仁风镇腾跃环保科技公司厂区内一危废暂存库着火,过火面积450平方米左右3......
为了让危废治理企业重视自身的环境社会责任,加强多方监管,2020年9
月1日起施行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》4(以下简称《固废法》)第九十九条要求“收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当按照国家有关规定,投保环境污染责任保险”。
为了规范企业环境信息依法披露活动,推动企业主动公开包括环境污染责任保险(以下简称“环责险”)在内的环境信息,加强社会监督,2022年2月8日开始实施的《企业环境信息依法披露管理办法》5(以下简称《管理办法》)、
《企业环境信息依法披露格式准则》6(以下简称《格式准则》)要求,企业应当披露包括环责险在内的企业环境信息。且《管理办法》要求设区的市级生态环境主管部门应当于每年3月底前,确定并公布本行政区域内的环境信息依法披露企业名单(以下简称“信披名单”)。
因此,纳入信息披露名单的危废治理企业,应当在年度环境信息依法披露系统中,披露企业的环责险投保信息。
1四川在线,/zgsz/201911html
2腾讯网,/rain/a/GDC2020040300345200
3大众网,/qcxw/jyx/202103/8114327.htm
4生态环境部,/ywgz/fgbz/fl/202004/777580.shtml
5生态环境部,/gzk/gz/202112/963770.shtml
6生态环境部,/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202201/966488.html
2
本期报告将通过各省/市/自治区(以下简称“地区”)的企业环境信息依法披露系统(以下简称“信披系统”),观察全国(新疆、香港、澳门、台湾除外)危废治理企业在2023年年度环境信息报告中的环责险信息披露情况,分析其投保和披露现状,并提出相应建议。希望借此推动危废治理企业投保环责险的积极性,并及时披露相关信息,打造数据真实可靠、覆盖全面的环责险数据库,为环责险的持续健康发展奠定坚实基础。
1、研究对象
绿色江南公众环境关注中心(以下简称“绿色江南”)依托收录官方权威数
据的环境数据公益平台——公众环境研究中心(IPE)建立的蔚蓝地图环境数据库7,以及地方政府公示的2023年环境信息依法披露企业名单,全国排污许可证管理信息平台(公开端)8和各地区建立的信披系统,筛选出1996家危废治理企业作为本期报告的研究对象,分布情况详见图1。
图125个地区危废治理企业数量(家)
7/index.html
8/permitExt/defaults/default-index!getInformation.action
3
注:北京、河北、青海、山西4个省市因信披系统升级无法访问,以及西藏自治区因涉及危废治理企业数量较少,不在本期报告研究范围内。
2、披露情况
通过检索各地区的信披系统,绿色江南发现1996家危废治理企业中,未披露环责险投保信息的企业有967家,占比接近50%。另有5家企业虽然在政府部门公布的2023年环境信披名单中,但在信披系统却未检索到相关信息(以福建鸿源环保产业有限公司为例)。
图2危废治理企业环责险披露情况表1未检索到的企业名单
序号
企业名称
1
福建杜特蒂新能源科技有限公司
2
福建鸿源环保产业有限公司
3
陆河中奕环保科技有限公司
4
宁城石硕金属有限公司
5
宁夏莱德环保能源有限公司
4
图3漳州市生态环境局发布的2023年环境信披名单
图4福建信披系统未检索到福建鸿源环保产业有限公司
3、问题与发现
3.125个地区均存在未披露环责险的企业
根据观察,本期报告涉及的25个地区
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