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2020年卫生健康系统卫生应急工作要点

2020年卫生健康系统卫生应急工作要点

2020年全县卫生应急工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省卫生

健康大会精神，按照市、县政府应急管理工作的安排部署，以保障人民群

众生命安全为核心，紧紧围绕突发公共卫生事件的预防与控制，突出卫生

应急体系建设、能力建设和制度建设，全力做好重大传染病防控工作，高

效处置各类突发公共卫生事件，努力实现卫生应急工作的规范化、制度化

和标准化管理，着力做好以下十二个方面的工作：

一、强化组织领导，严格落实工作职责

各单位要认真学习贯彻落实《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》和

《全国疾控机构、医疗机构卫生应急工作规范》，进一步完善领导组织，

设置管理科室，明确职责任务，建立并及时完善应急预案、应急队伍、装

备物资、培训演练等各类应急管理制度，指定专人负责卫生应急的日常管

理和事件处置，确保突发事件发生后各有关单位能迅速、高效、有序地开

展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害。

二、坚持科学应急，着力完善工作预案

各单位要结合工作实际，进一步修订完善各类专项卫生应急工作预案，

特别针对传染病防控、地震救援、食物中毒、重大节日、会议保障等工作

形势与要求，不断提高卫生应急预案内容的完整性、流程的合理性和应用

的可操作性。突出抓好各医疗卫生机构卫生应急工作预案的编制工作，积

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极推动卫生应急预案各级医疗卫生机构全覆盖工作，建立健全“横向到

边、纵向到底”的应急预案体系。强化对应急预案涉及人员特别是指挥机

构、各工作组成员、救援队伍等的培训，掌握各自职责、信息报送程序、

所在岗位应急措施等关键要素，切实提高应急预案知晓度和执行力。要认

真执行应急预案报备制度，各单位应急预案修订完善后须及时向县卫健委

应急办报备。

三、突出严谨细致，抓好传染病防控

各单位要以高度的政治责任感和严肃的工作纪律，充分认识冬春季传染

病疫情防控形势，按照“预防为主、科学防控，政府负责、社会参与，强

化监测、综合治理，快速反应、有效处置”的工作原则，对辖区传染病防

控工作体系进行全面梳理，对联防联控工作机制进行细致审查，加强重点

人群教育管理，强化医务人员全员培训，扎实开展监测检疫，坚决克服麻

痹思想和侥幸心理，确保防控意识敏锐、组织领导有力、防控制度健全、

技术措施完善、物资储备到位，切实巩固疫情防控工作成果。抓好麻疹、

手足口病、流感和不明原因肺炎等防治项目实施，切实做好突发急性传染

病的监测和排查工作。密切关注人感染h7n9禽流感、中东呼吸综合症、

埃博拉出血热、寨卡病毒病、非典、2019新冠病毒肺炎等新发传染病疫情

动态，落实防控预案，做好疫情防控技能储备。

四、强化队伍建设，着力提升工作水平

各单位要进一步整合现有卫生应急队伍资源，不断完善综合性应急救援

队伍、专业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍建设，优化装备配置，加

强日常训练，提高应急救援队伍实战能力。县卫健委调组完善卫生应急管

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理组织，加强卫生应急管理专家的管理和使用，健全专家组参与突发事件

会商、研判、调查、评估和救援等工作机制，为应急管理工作提供信息研

判、决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。同时强化卫生应急管理

队伍建设，加大应急管理系统化、专业化培训力度，努力提高预测预警、

信息报送和处置突发事件的能力。

五、强化人员培训，有效提升处置能力

遵循“平战结合、分级负责、突出重点、学以致用”的原则，进一步加

强卫生应急管理人员与专业人员培训，做到全员培训和重点提高相结合，

集中培训与岗位培训相结合，急救技能培训与理论培训相结合。各医疗卫

生单位要将卫生应急纳入医务人员全员培训范围，分层次广泛普及应急管

理基本知识、基本技能。对卫生应急管理人员要重点培训卫生应急协同、

现场指挥、情况研判、法律法规、媒体联络等内容；对医疗卫生专业技术

人员要重点培训搜索营救技术、现场急救技术、流行病学调查、消毒消杀、

野外生存技巧等内容，不断提高全系统卫生应急工作能力。