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标准与法规

绪论：

1、食品安全两大原则：市场准入制度、食品召

回制度。

2、食品召回制度：国家质检总局2007年8月

27日发布第98号局令，于当日公布并正式实

施《食品召回管理规定》。

主要内容：包括食品召回的管理体制；食品

安全信息管理；食品安全危害调

查和评估；食品召回实施，包括

主动召回、责令召回和召回结果

评估与监督以及召回食品后处

理，以及法律责任。

3、食品安全：是指食品供给与消费的可靠程

度。两层含义：一是食品数量的安全问题(Food

security)；二是食品质量的安全问题(Food

safety)。

第一章：

1、标准定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，

经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和

重复使用的一种规范性文件（我国国家标准的定

义）。

WTO/TBT（技术性贸易壁垒协

议）规定：标准是被公认机构批准

的、非强制性的、为了通用或反复

使用的目的，为产品或其加工或生

产方法提供规则、指南或特性的文

件。

2、标准特性或特点：

非强制性：1）、标准虽是规范，本身不具备

性；

2）、强制性标准的强制性由

法律赋予；

3）、标准是利益相关方协商

协调的产物。

4）、仅是一种选择。

应用的广泛性和通用性

标准与贸易的双向作用：

1）、良好的标准可提高生产效率、确保产品

质量、促进国际贸易、规范市场秩序；

2）、可设置国际贸易壁垒；

3）、是显性的贸易壁垒。

标准的制定出于合理目标

标准对贸易的壁垒作用可以跨越

3、技术法规：技术法规指规定强制执行的产品

特性或其相关工艺和生产方法

（包括适用的管理规定）的文件，

以及规定适用于产品、工艺或生

产方法的专门术语、符号、包装、

标志或标签要求的文件。这些文

件可以是国家法律、法规、规章，

也可以是其它的规范性文件，以

及经政府授权由非政府组织制定

的技术规范、指南、准则等。

《TBT协定》中技术法规的三条标准

文件必须适用于某个可确认的产品或某类

可确认的产品。

文件必须制定产品的一个或多个特性。

文件必须是强制性的。

4、技术法规的特点：

1）、强制性。

2）、对贸易的影响大而直接。

3）、约束范围广：技术法规既可以规定

产品的特性，诸如产品的大小、形

状、功效和性能，甚至包括对出售

之前加贴标签、标志的样式和包装

的方式等多方面的内容做出规定，

还可以对产品生产的相关工艺和

方法，包括管理规定进行约束。

4）、表现形式多样