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树立安全理念坚持安全发展

党的十七大报告指出，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有

效遏制重特大安全事故”。发展是根本，安全是关键。坚持安全发展，是实现科

学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。科学发展观的科学内涵、精

神实质和根本要求，决定了在所有工作中必须牢固树立安全理念。安全的重要意

义不言而喻。

无论哪个行业、哪个领域，离开安全发展，就谈不上科学发展。牢固树

立安全理念，坚持安全发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现。()

一是强化以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心，人的生命是

最宝贵的，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中，最重要的莫过于对生

命安全的保障。牢固树立以人为本、生命至上的理念，体现了对人民群众最大的

爱心、责任心，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。要更加关注人民群众的

生命财产安全，切实维护好人民群众的根本利益，在事关人民群众生命财产安全

的大是大非问题上，一定要慎之又慎，不能有丝毫的松懈和马虎，真正把工作体

现到维护群众切身利益的现实工作中去，体现到人民群众享受改革发展的成果中

去。

二是强化可持续发展的理念。科学发展观，第一要义是发展，实现科学

发展，离不开安全这个重要前提。在工作中牢固树立持续安全理念，实质上就是

为了更好地推动科学发展。安全和发展，是辩证统一的关系。一方面，安全影响

和制约发展，没有安全就没有发展，没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的

发展;另一方面，发展又促进安全，事业发展了、壮大了，有了雄厚的物质基础，

就有条件、有能力在诸如基础设施、技术手段、人才引进、人员培训、激励机制

等事关安全的硬、软件方面加大投入，从而使得安全更有保障，更具科学性和可

靠性。安全工作事关人心稳定、社会稳定以及和谐社会建设，人心稳定、社会稳

定，是发展所必需的大环境，是构建和谐社会的大前提。因此，为了维护稳定，

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为了营造一个有利于发展的社会环境，各行各业都必须从源头抓起，把安全作为

重中之重，努力做到持续安全、长期安全，以带来持续、长期的发展。要按照科

学发展观要求，站在长远发展的高度，认真解决发展过程中的矛盾和问题，履行

好服务和监管职能，消除发展中不安全的因素，切实提高发展质量，努力实现更

高水平、更好质量的发展。

三是强化创新的理念。安全工作责任大、压力大、难度大，全面协调可

持续的科学发展观，对安全生产工作提出了新的更高的要求，面对新世纪新阶段

所出现的新情况，要实现安全发展，需要采用新方法、新手段、新机制、新思路。

要在研究新情况、解决新问题、探索新思路上下功夫，而不是吃老本、循老例、

走老路;要解放思想，大胆实践探索，不断创新安全工作的体制、机制和方法;

要进一步解放思想，大胆破除不适合安全发展的传统体制机制束缚，努力构建充

满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，创新管理手段和管理方法，增

强加快安全发展的动力和合力，促使安全生产状况呈现基本稳定、趋向好转的发

展态势，坚决遏制重、特大安全事故的发生。

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