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中外高学合办医学院分析
目录
一、中外合作半学的核心与形式
二、我国高等教育“中外合作办学”概况
三、中外合作办学前景
四、中外高校合作医学院案例
五、国内关于中外合作办学的法律法规
六、合作办学的几种模式
一、中外合作办学的核心与形式
中外合作办学的核心是引入国外教育机构的优质教育资源,以弥补我国教育
机构在教学、科研与管理中的不足。
中外合作办学的形式,可分为两类:一类是独立设置的中外合作办学机构,
另一类是非独立设置的中外合作办学机构。独立设置的中外合作办学机构是由中
外双方共同投资形成独立的法人财产,具备法定的办学条件,享有独立的办学自
主权,内部管理实行董事会制。非独立设置的中外合作办学机构有两种:一种是
学校领导下的二级学院制,由学校与外方合作者共同创办,不具有法人资格,具
体由二级学院运作。目前我国的中外合作办学大多数是以这种形式存在的。另一
种是一般合作办学项目,中外双方根据契约中确定的权利义务共同完成合作办学
任务。
二、我国高等教育“中外合作办学”概况
我国高等教育层次的“中外合作办学”这一教育模式出现在上世纪九十年代
初,全国第一个颁发学位的中外合作办学项目是天津财经学院与美国俄克拉荷马
大学合办的MBA班,成立于1993年。自我国加入世界贸易组织后,中外合作办
学发展十分迅速,办学规模逐步扩大,办学层次不断提高,办学模式也日益多样
化。截至2007年2月,在中国境内已有中外合作办学机构或项目1400多个。其
中经国务院教育行政部门或各级地方人民政府审核批准的约占2/3。从2004年9
月《教育部关于设立和举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构和项
目申请受理工作有关规定的通知》发布,至2006年10月,全国提交办学申请的
中外合作办学项目和机构有500多个,其中29个机构或项目已经教育部批准。
此外,教育部近日已完成对浙江、重庆、河南、贵州、河北五省市中外合作办学
机构和项目的复核工作,其他中外合作办学机构和项目的审批与复核工作仍在进
行中。
已经批准设立或通过复核的中外合作办学机构和项目以高等学历教育为主,
外方合作院校主要来自澳大利亚、英国、美国、加拿大等发达国家,国内合作方
则主要是处于各直辖市和省会城市的中国高水平大学及一些经济较发达地区的
高校,合作专业以经济管理类、信息技术类、机电工程类为主。在教育部2007
年1月公布的高等教育中外合作办学机构和项目名单中,这些领域的专业占全部
合作项目的68%。合作形式以单个项目合作为主,以独立合作大学或学院形式存
在的机构则非常少,目前全国只有三所中外合作机构具有独立法人资格。
从全国各省市来看,上海市的本科以上中外合作办学机构与项目从数量上讲
位居全国第一,目前有机构3个,项目51个,外方涉及美国、加拿大、日本、
英国、法国、德国、荷兰、爱尔兰、香港等国家和地区。河南省的合作办学规模
位居全国第二,目前共有机构2个,项目33个,甚至包括全国唯一的中国教育
机构与国外企业合作办学的项目(中原工学院与英国时驰有限公司合作举办艺术
设计专业本科教育项目)。浙江省与辽宁省位列第三与第四位,分别拥有23个
项目与17个项目。
三、中外合作办学前景
中外合作办学在我国虽然已有十几年的历史,但在我国,仍属新生事务。任
何新生事物都有一个实践过程,它需要摸索、总结、提炼,从而再指导实践。换
句话说,中外合作办学中出现的问题是发展过程中的问题,并不能因此怀疑否定
其积极意义。其积极意义是有目共睹的。从我校的中外合作办学来看,由于办学
的规范性,取得的成效远远大于所遇到的问题。事实上,我们原有的成绩通过合
作得意发扬光大,运作中出现的问题已部分得到解决,部分正在解决当中。
根据教育部文件精神,中外合作办学是中国教育事业的组成部分,国家对中
外合作办学采用“扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展”的16字方针。
应该说,中外合作举办高等教育在引进国外优质教育资源、推进高等教育国际化、
满足我国广大人民群众的教育需求等方面做出了突出的贡献。为了规范中外合作
办学市场,我国于2003年颁布了《中华人民共和国中外合作办学条例》,并于
2004年公布了其实施办法。目前,我国已经加大了对中外合作办学的监管工作,
并提出了更加具体和更具有操作性的办学要求,对规范办学、保护受教育者的利
益起到了积极的作用。
对于中外合作办学的前景,我们可以引用教育部
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