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土地整治实施管理

国土资源部土地整治中心实施管理处二0一二年九月

主要内容

1土地整治实施管理达到的目标

土地整治实施管理的有关政策

土地整治实施管理的有关政策

2

2

3

3

土地整治实施管理的关键环节

3

4

4

土地整治实施管理工作的标准

4

5

5

5

5

深化管理方式和实施模式创新

德国土地整治前后土地所有权的界限

整治前整治后

台湾地区农地重划

重划前

重划后

台湾高雄市土地重划前后

整理前澳大利亚农地整理项目

整理前

项目

整理前

整理后

灌溉渠长度(m/ha)

140

85

排水沟长度(m/ha)

153

140

道路长度(m/ha)

37

60

从灌溉渠到最远地块距离(m)

50.8

可忽略

从排水沟到最远地块距离(m)

50.6

可忽略

渠沟所占耕地面积(%)

4.7

3.8

道路所占耕地面积(%)

1.00

1.55

田间小路长度(m/ha)

1000

375

整理后

ANEXAMPLEOFTHEARABLELANDREADJUSTMENT

种植集中

村庄围合和提高村庄植被多样性

增加村庄周围多样性

增加村庄周围多样性

树篱

树篱

缓冲带建设农田和林地斑块镶嵌

缓冲带建设

农场中林地建设指南GuidanceforTheCreationofSmallWoodlandsonFarms

农场中林地建设指南

RiparianWoodland河流林地

RiparianWoodland河流林地

Ephemeralandscape景观化，四季变化

GameCoverts

GameCoverts动物隐蔽所

marginwoodlot

多样化的农田边界林

生态（植物群落）、景观（美）、乡土（植物）型农田防护林

德国农村土地整治道路

整治后

整治后

整治前

整治前

辛德查登地区农路

资料来源：刘健哲，

资料来源：刘

健哲，2006：119

登布蓝区农村社区

资料来源：刘健哲，

资料来源：刘

健哲，2006：150

生态化田间道路Ecologicalroad

各种边界缓冲带Fieldedges

欧共体政策（CAP）：高自然价值农作和农田农田生产性土地和半自然生境（农田边界，林地等），镶嵌景观

大缀块和小缀块的生态作用

大缀块和小缀块的生态作用

注意保护小景观要素

规模化不能一刀切，要重视保留这些小景观

农田缓冲带建设

缓冲带豆科植物

农田

草带要定期管理

镶嵌的，多样化的景观，高自然价值农田

生态（植物群落）、景观（美）、乡土（植物）型农田防护林

RiparianWoodland

RiparianWoodland河流林地

Ephemeralandscape

景观化，四季变化

marginwoodlot

marginwoodlot

多样化的农田边界林

GameCoverts

GameCoverts动物隐蔽所

河流景观设计

保护生物多样性要建设动物通过的涵洞

保护生物多样性

农田生物多样性保护，建设巢穴

Public

Publicroad

Fieldlargerthan20ha

2-5

2-5mwidestrip

农田边界缓冲带

保留部分缓冲带，在冬季，可为鸟类提供食物

diversefieldmargins,mosaic

diversefieldmargins,mosaiclandscape

多样化农田边界和镶嵌景观，增加天敌

没有缓冲带基本缓冲带扩展缓冲带

提高生物多样性，保持水土和养分（减少硝态氮30-50％）进入河流

小自然景观要素

树篱

树篱

乡土植物

小水塘

小水塘

建设和保持传统文化景观

石墙

一、土地整治实施管理达到的目标

u宏观目标

l补充耕地面积，提高耕地综合生产能力，保障国家粮食安全

l拓展建设用地，促进土地节约集约利用，保障经济建设用地

l调整土地权属，实现农用地规模化经营，促进现代农业发展

l改善生活环境，建设社会主义的新农村，促进城乡统筹发展

l防止水土流失，节约提高水资源利用率，不断改善生态环境

u通过这些宏观目标的实现，充分发挥了土地整治在经济社会发展中的支撑作用，得到党中央和国务院的高度重视，土地

整治才上升为国家战略。

跳转

u2011年8月23日，在中央政治局第31次集体学习时，胡锦涛总书记强调，“确保国家粮食安全，始终是治国理政的头等大事，也是保障和改善改善民生的头等大事”。土地是粮食生产的基