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第12卷第5期2014年10月Vol.12No.5Oct.2014
第12卷第5期2014年10月
Vol.12No.5Oct.2014
South-to-NorthWaterTransfersandWaterScienceTechnology
DOI:10.13476/ki.nsbdqk.2014.05.041
基于SCP的水利代建项目管理绩效评价模型邓曦，陈佳，崔淑艳
(防灾科技学院，河北廊坊065201)
摘要：“十二五”期间，我国将有更多的水利项目采用代建制模式来实施，水利代建项目管理绩效评价模型研究具有十分重要的理论与实践意义。依据水利项目的特点，提出涵盖代建结构和代建行为的管理绩效评价内容，构建了基于SCP范式的三维水利项目代建管理绩效评价模型，并提炼评价维度，最终形成了一套全面、实用的评价指标体系，包括13项一级指标、27项二级指标和33项三级指标。
关键词：水利项目；SCP;绩效评价
中图分类号：TV211文献标志码：A文章编号：1672-1683(2014)05-0183-04
StudyonthemanagementperformanceevaluationmodelofwaterconservancyagentconstructionprojectbasedonSCP
DENGXi,CHENJia,CUIShu-yan
(InstituteofDisasterPrevention,Langfang065201,China)
Abstract:DuringthenextNationalTwelfthFive-YearPlanperiod,moreandmorewaterconservancyprojectswillbeimplemen-tedusingtheagentconstructionmode.Theresearchofthemanagementperformanceevaluationmodelforwaterconservancya-gentconstructionprojecthastheoreticandpracticalsignificance.Accordingtothecharacteristicsofwaterconservancyproject,aconceptualmodelofmanagementperformancewasestablished,includingagentconstructionstructureandagentconstructionconduct.AthreedimensionalmanagementperformanceevaluationmodelofwaterconservancyagentconstructionprojectwasconstructedbasedontheSCP(StructureConduct-Performance)analysisparadigm.Throughliteraturereviewandquestionnairesurvey,theevaluationdimensionwasrefined.Finally,acomprehensiveandpracticalperformanceevaluationindexsystemwasdeveloped,whichconsistedof13firstgrade,27secondgrade,and33thirdgradeindexes.
Keywords;waterconservancyproject;SCP;performanceevaluation
1998年长江洪水之后，国家大幅度增加了水利建设投入。十多年来，水利建设进入年度投资强度高、建设规模大、覆盖范围广的新时期。作为我国政府投资的重点领域，从2003年“南水北调中线一期干线工程”项目开始，水利建设项目实行“代建制”。2011年，国务院一号文件《关于加快水利改革与发展的决定》中再次要求“对非经营性政府投资项目，加快推行代建制”,意味着在以后的水利项目中，将会越来越多地采用代建模式来实施。目前，山东、浙江、湖北、安徽等省份都陆续开展了水利项目的代建制试点，并出台了一些相应的配套政策和实施细则。随
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