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2021年江西省“三支一扶”招募考试《行政职业能力和农村工作能
力测验》(主观题)(网友回忆版)(解析)
【试题一】参考答案
【参考答案】
1.指导基层自治,引导群众依法理性表达诉求。搭建工作平台,打造诉前分流;配备专业人员,就地化解纠
纷,引导当事人选择非诉讼渠道及方式。
2.注重源头预防,强化决策风险评估和合法性审查。建立健全矛盾纠纷排查制度,推行网格化管理;建立健
全社会矛盾风险预警机制,开展社会稳定风险评估、编制评估报告。
参考答案说明:本参考答案从“基层自治,引导群众化解矛盾纠纷”“基层矛盾纠纷预防”这两个方面列出了“M
省基层矛盾纠纷多元化解”所开展的工作,并做到了分类、分条撰写。各条要点之间彼此独立,没有交叉。
【题目解析】
第一步——审题
通过勾画题干关键点,明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。
根据给定资料1【出现“根据”一词,提示我们只需阅读资料1即可】,请你概括M省基层矛盾纠纷多元化解工作的
几点做法【“概括……做法”提示本题为案例分析题,作答要素为“对策”,主题为“M省基层矛盾纠纷多元化解工
作”,因此,在阅读资料时,可重点关注与“M省基层矛盾纠纷多元化解”相关的动词所引导的句子】。(10分)
要求:概括全面、准确,条理清晰,不超过150字。
第二步——阅读资料,提取要点
资料1
段1:M省在多元化解纠纷方面进行了很多有益探索,基本形成以人民调解为基础,人民调解、行政调解、行业
性专业调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局,对畅通矛盾纠纷化解渠道、构建社
会矛盾综合治理机制发挥了重要作用,积累了一定经验。
〖本段宏观的阐释了M省在纠纷多元化解方面进行了诸多探索,并形成了一定的工作格局以及最后所起到的作
用,但并未出现与“M省基层矛盾纠纷多元化解工作”相关的具体动作性表述,属背景性材料,可略读。〗
段2:多元化解纠纷工作重在基层,必须着力向基层下沉法治资源,指导基层组织依法自治,引导基层群众依法
理性表达诉求,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,在诉讼
源头构建“净化器”,起诉到法院的纠纷其实仍有相当一部分适宜通过调解解决,或者向公证、仲裁渠道分流。因
此,搭建矛盾纠纷多元化解的工作平台,在诉前打造“分流器”就显得非常重要。这就需要配备专、兼职工作人
员,组织人民调解员、网格员、村(社区)社会工作者、法律顾问、志愿者、农村“法律明白人”骨干等,就地预
防、排查、化解矛盾纠纷。有效引导涉诉纠纷向非诉渠道分流,将纠纷化解在登记立案前。同时,“我们还鼓励
和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷。”M省政法委有关负责
人表示。
〖本段为总分结构,阐释了M省在基层自治,引导群众化解矛盾纠纷方面所开展的工作。(1)“基层下沉法治资
源,指导基层组织依法自治,引导基层群众依法理性表达诉求……让”中的“下沉”“指导”“引导”动作性表述提示要
点,反映了M省通过指导基层组织进行自治,引导群众用合理的方式表达诉求来实现纠纷的有效化解,因此可以
概括为要点:①指导基层自治,引导群众依法理性表达诉;(2)“搭建矛盾纠纷多元化解的工作平台,在诉前打
造‘分流器’就显得非常重要”中的“搭建”“打造”等动作性表述提示要点,反映了通过搭建工作平台,打造“分流器”的
方式使得矛盾纠纷在开始阶段得到有效处理,因此可以概括为要点:②搭建工作平台,打造诉前分流;(3)“需
要配备……骨干等,就地预防、排查、化解矛盾纠纷”的动作性表述提示要点,反映通过配备相关骨干人员,就
地处理矛盾纠纷,因此可以概括为要点:③配备专业人员,就地化解纠纷;(4)“引导涉诉纠纷向非诉渠道分
流”“鼓励和引导当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷”中的“引导”“鼓
励”等动作性表述以及“非诉”高频词提示要点,反映了通过引导、鼓励当事人采取非诉讼方式来化解矛盾纠纷,因
此可以概括为要点:④引导当事人选择非诉讼渠道及方式。〗
段3:为从源头上预防纠纷的发生,把各类矛盾隐患消灭在萌芽、化解在初始,在诉外构筑“过滤器”则是必不可
少的环节。M省还十分注重将源头预防工作贯穿于重大决策,行政执法、司法诉讼等全过程,强化重大决策风险
评估和合法性审查,从而减少纠纷的产生。为此,他们要求各级人民政府建立健全矛盾纠纷排查制度,推行网
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