危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则【最新】 .pdfVIP

危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则

1总则

1.1为切实推进危险化学品企业落实安全生产主体责任，着力构建安全风

险分级管控及隐患排查治理的双重预防机制，有效防范重特大安全事故，

根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本导则。

1.2本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业(以下简称企业)的安全

风险隐患排查治理工作，其他企业可参照执行。

1.3风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后果严重性的组合;存在安

全风险的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施

的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合构成了风险点;对风险所采取的

管控措施存在缺陷或缺失时就构成安全隐患，包括物的不安全状态、人的

不安全行为和管理上的缺陷等方面。

2基本要求

2.1企业是风险隐患排查治理的主体，要逐级落实安全风险隐患排查治理责

任，对安全风险全面管控，对安全隐患治理实行闭环管理，保证生产安全。

2.2企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制，建立安全风险隐患

排查治理管理制度，企业全体员工应按照责任制要求参与风险隐患排查治

理工作。

2.3企业应充分利用安全检查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障类型和影

响分析(FMEA)、危险和可操作性分析(HAZOP)等安全风险分析方法，或多

种方法的组合，开展过程危害分析，排查生产过程中的安全风险隐患。

2.4企业应对涉及“两重点一重大”的生产储存装置定期开展HAZOP分

析;精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。

3安全风险隐患排查方式及频次

3.1安全风险隐患排查方式

3.1.1企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情况，按照化工过程安

全管理的要求，结合生产工艺特点，针对可能发生安全事故的风险点，开

展安全风险隐患排查工作，做到安全风险隐患排查全覆盖、责任到人。

3.1.2安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季

节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查和外聘专家诊断式排

查等。

(1)日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，

以及基层单位(厂)管理人员和各专业技术人员的日常性检查;日常排查要加

强对关键装置、重点部位、重大危险源的检查和巡查;

(2)综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理制度、安全生产管理

制度和化工过程安全管理各要素落实情况为重点开展的全面检查;

(3)专业排查是指按专业对生产各系统进行的检查;

(4)季节性排查是指根据各季节防范特点、突出重点而开展的检查;

(5)重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点时段和节假日前，对装

置生产是否存在异常状况和安全隐患、备用设备状态、备品备件、生产及

应急物资储备、保运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行的检查;

(6)事故类比排查是指对企业内或同类企业发生安全事故后举一反三的安全

检查;

(7)外聘专家诊断式排查是指聘请外部专家对企业进行的对标合规性检查。

3.2安全风险隐患排查频次

3.2.1开展安全风险隐患排查的频次应满足:

(1)装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时，涉及“两重点一重大”的

生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时;

(2)基层车间(装置，下同)直接管理人员(主任、工艺、设备技术人员)、电气、

仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查;

(3)基层车间应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次安全风险隐患排查;

基层单位(厂)应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次安全风险隐患排查;

(4)企业应根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性

的季节性安全风险隐患排查;重大活动、重点时段及节假日前必须进行安全

风险隐患排查;

(5)企业至少每半年组织一次，基层单位至少每季度组织一次综合性排查和

专业排查，两者可结合进行;

(6)当同类企业发生安全事故时，应举一反三，及时进行事故类比安全风险

隐患专项排查。

3.2.2当发生以下情形之一时，应根据情况及时组织进行相关专业性排查:

(1)颁布实施有关最新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规

范重新修订的;

(2)组织机构和人员发生重大调整的;

(3)装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的;

(4)外部安全生产环境发生重大变化的;

(5)发生安全事故或对安全事故、事件有新