大学生国家安全教育课程完整全套教学课件_9.pdf

节约集约利用资源坚决维护资源安全第401

页

一、资源安全面临的威胁与挑战

(一)资源供需矛盾形势严峻

1.水资源供需矛盾突出

■水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性

经济资源，水安全问题事关我国经济社会发展

稳定和人民健康福祉。

■我国人多水少，且时空分布严重失衡，北方地

区水资源严重不足，资源性缺水、工程性缺水、

水质性缺水并存，华北、西北等一些地区水资

源、水环境承载能力严重不足，水资源供需矛

盾突出。与此同时，水污染现象和用水方式粗

放增加了供水压力。

节约集约利用资源坚决维护资源安全第402

第二讲页

2.土地资源形势严峻

■一方面，我国土地资源紧缺，具有

“一多三少”的特点，即总量多、人

均耕地少、高质量的耕地少、可开发

的后备土地资源少。

■另一方面，随着工业化进程的加速，

我国土地资源的污染和破坏变得相当

严重。土地资源遭到严重破坏，使得

土地的经济产出和可持续发展受到重

大影响。

节约集约利用资源坚决维护资源安全第403

页

(二)资源对外依存度高

■长期以来，我国一直存在着能源和矿产资源供给能力严重短缺的问题。我国资源

总量大、人均少、质量不高，一些主要资源人均占有量与世界平均水平相比普遍

较低。

■我国资源对外依存度呈上升趋势且居高不下，资源必须大量依靠进口。从进口运

输通道方面看，我国资源进口集中于海运，主要海运通道均须穿过马六甲海峡和

南海，通道安全保障也面临着多种威胁。

节约集约利用资源坚决维护资源安全第404

页

(三)资源开采过度和利用水平不高

■在近百年的时间内，我国对资源的开采强度过大，很多资源都已经接近枯竭。高

强度的开采导致国内资源大量消耗，进一步削弱了我国资源的可持续供应能力。

■与此同时，由于我国资源的开采方式粗放，初级冶炼加工产能过剩，非法开采、

超指标开采、采富弃贫等问题屡禁不止，科技创新能力不足，所以各类资源的整

体利用水平不高，资源浪费问题突出。

■此外，资源开采引发的生态破坏问题产生了高昂的经济成本和社会成本，并增加

了资源供给的压力。

节约集约利用资源坚决维护资源安全第405

页

二、维护资源安全的途径与方法

(一)推进绿色发展

1.推进能源生产消费革命，构建清洁低碳能源体系

■坚持清洁低碳导向，推动能源绿色生产消费；

■坚持创新核心地位，加快能源科技自主创新；

■坚持以改革促发展，持续完善能源治理体系；

■坚持推动构建人类命运共同体，全方位加强能源

国际合作。

节约集约利用资源坚决维护资源安全