青铜峡市食品安全突发事件应急预案.docx

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青铜峡市食品安全突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全食品安全突发事件应对机制，强化应急准备，有效预防、积极应对食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，提高保障安全和处置突发事件能力，最大限度减少食品安全突发事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，特制订本预案。

1.2工作原则

食品安全突发事件应对工作坚持以人为本、生命至上，快速反应、减少危害，预防为主、依法处置，统一领导、分级负责，政企联动、资源共享的基本原则。食品安全突发事件发生后，有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家食品安全事故应急预案》《宁夏回族自治区突发事件应急预案管理办法》和《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》《宁夏回族自治区食品安全突发事件应急预案》《吴忠市突发事件总体应急预案》《吴忠市食品安全突发事件应急预案》等，制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于青铜峡市行政区域内的食品安全突发事件防范应对工作。

食品安全突发事件，主要包括食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件，以及造成或有可能造成社会影响的食品安全舆情等紧急事件。

2组织指挥体系

2.1指挥机构

按照事件的级别，在上级应急指挥部的指导和市人民政府的领导下，成立青铜峡市食品安全突发事件应急指挥部（以下简称指挥部），总指挥由市委、市政府指定的负责同志担任。指挥部在市委、市政府领导下，负责领导、组织、协调食品安全突发事件方面的应急管理工作，统一指挥食品安全突发事件及其衍生事件的应急处置工作。

2.2工作机构

指挥部成员包括：市纪委监委、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委网络安全和信息化委员会办公室，市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源局（林业和草原局）、吴忠市生态环境保护局青铜峡分局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务和投资促进局、市文化旅游体育广电局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市发展和改革局（粮食和物资储备局）等。市人民政府对全市范围内发生的食品安全突发事件处置工作负总责。

根据工作需要，可对指挥部成员进行调整。

2.2.1指挥部办公室

青铜峡市食品安全突发事件应急指挥部办公室（以下简称指挥部办公室）是指挥部的日常工作机构，设在市市场监督管理局。办公室主任由市市场监管局局长兼任，办公室副主任由分管负责同志兼任。

办公室常设值班工作电话为：0953-3062060。

主要职责：负责落实指挥部工作部署，组织实施食品安全突发事件应急处置工作；协调组织成员单位排查、治理和监控食品安全突发事件风险隐患，落实突发事件预防、预警措施；编制和执行应急预案，落实应急体系建设任务和目标、预案演练、业务培训和科普宣教工作；根据指挥部的决定，协调组织相关成员单位到指定地点集结或赶赴突发事件现场，落实事件处置工作中综合协调、信息报送等工作；指导、监督基层组织和单位加强应急管理工作；总结评估应急管理工作和突发事件处置工作；指导各镇（街道）专项应急指挥机构做好食品安全突发事件应对工作；承担指挥部交办的其他工作。

2.2.2成员单位工作职责

市纪委监委：负责对造成食品安全突发事件以及食品安全突发事件应急处置工作中工作人员的失职、渎职责任调查和责任追究工作。

市委宣传部：组织食品安全突发事件相关新闻及公众信息发布，负责食品安全突发事件处置宣传工作的指导，组织协调新闻单位做好食品安全事件的新闻报道和舆论引导工作。

市委统战部：负责协助有关部门对涉及宗教场所、清真食品等食品安全突发事件的调查和应对处置。

市委政法委：负责督促、指导、推动重大危害食品安全犯罪案件依法处理工作。

市委网络安全和信息化委员会办公室：指导相关部门开展食品突发事件舆情监测和研判，妥善处理因食品安全问题引发的社会舆论。

市教育局：负责协助相关部门对学校及幼儿园食堂、校园食品超市（食品小卖部）发生的食品安全突发事件进行应急处置和调查处理工作，组织开展相关应急处置；督促学校、幼儿园等建立健全食品安全突发事件应急预案或处置方案，组织实施学校食品安全突发事件的预防、控制和处置。

市科学技术局：负责食品安全突发事件中食品安全科普宣传，并提供有关技术服务。

市工业和信息化局：负责协助食品生产企业突发事件调查，组织开展相关应急处置。

市公安局：组织、指导、协调食品安全突发事件涉及犯罪案件的查处工作；协助做好应急处置中的治安、交通等保障，协助有关职能部门开展对事件的调