公共经济学第4章 公共选择理论.pptVIP

公共经济学

第4章公共选择理论杜振华北京邮电大学

第4章公共选择理论4.1公共选择理论概述4.2直接民主制下的公共选择4.3代议制下的公共选择

公共选择理论的产生和开展1.公共选择的含义公共选择是对政府决策过程的经济分析，是经济分析工具在政治领域的应用和延伸，主要指在市场经济条件下，以个人利益最大化为内在动力，通过民主投票实现的对公共经济的合理决策。2.公共选择与个人选择的差异第一，偏好体系不同第二，选择过程不同第三，生产本钱弥补方式和个人偏好表达方式不同第四，资源配置效率不同第五，选择意愿不同

3.公共选择理论兴起的背景及原因公共选择理论产生于20世纪40年代末，“大体上从1948年以来，公共选择作为一个独立的研究领域而开展起来了〞(布坎南语)，而它作为一个学派或思潮的兴起那么是60年代末70年代初。它的产生不仅成为当代西方社会学特别是经济学、政治学中的一个重要理论学派，而且成为当代西方公共管理实践特别是政府改革实践的一个重要理论根底。公共选择理论出现的原因:第二，福利经济学和新制度经济学的影响第三，凯恩斯主义的失败

4．公共选择理论的思想渊源(1)维克塞尔的财政理论(2)意大利的公共财政学派(3)18-19世纪的投票数学研究(4)以亚当?斯密为代表的古典政治经济学(5)美国开国元勋们的联邦主义观点与宪法观点

公共选择理论研究的主题和范围1.公共选择理论研究的主题〔1〕公共选择规那么确实定〔2〕集体决策的程序：是采用直接民主制还是代议民主制〔3〕政府如何根据集体决策的结果2.公共选择理论的研究范围图4-1皮科克的政治市场三级结构图

公共选择理论的研究方法1.“经济人〞假设经济学分析是建立在“经济人〞假设之上的。这一假设认为，从事经济活动的人都是理性经济人，人们总是尽可能地利用自己的一切资源去获取自身满足程度的最大化。2．个人主义的方法论?内容媒介杠杆主体动力经济市场物物交换（商品）钞票价格（等价交换、平等自愿）个人之间可进行的简单交易（个人、厂商）个人利益最大化政治市场参与者共同认可的公共产品成本（政策、法律制度）选票规则（不平等性和强制性服从与统治）个人或集体之间进行的复杂交易（政客、组织）表4-1市场决策和非市场决策的联系与区别

3.交易政治学经济学的根本命题是交换。公共选择理论用交易的观点看待政治过程，把政治过程看作是市场过程。公共选择理论强调政治活动的交换本质，其目的是说明国家的作用是通过政治规那么的制定与实施来保证人们自愿选择的自由。对公共选择理论的评价公共选择理论的重要奉献在于：1．公共选择经济学家们成功地把“经济人〞范式用于大量非商业性的社会领域(如政治领域)，有助于增加“经济人〞范式的科学用途。2．公共选择理论填补了古典自由主义理论中最重要的空白之一，即自由主义者过去没有充足的理由来驳斥对手们对公共行动成效的盲目信赖。3．公共选择理论最富有创造性的奉献之一，是对国家的开展提出了一系列合理的解释。

4.2直接民主制下的公共选择直接民主制，是指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。投票规那么1．阿罗投票五原那么与阿罗不可能定理所谓社会选择的规那么，指的是由给定的个人偏好得出集体的或社会的偏好的规那么。结论：任何社会选择规那么，要同时满足上述所有五个条件是不可能的。这就是著名的阿罗不可能定理。2．投票规那么及特点投票效劳于由个人偏好得出集体偏好所有投票者具有关于做出投票对象的可选择的方案的充分的信息每个投票者有权自主地做出关于自己投票选择的决策

一致同意规那么1.一致同意规那么的涵义所谓一致同意规那么〔Unanimityrule〕，是指一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少没有任何一个参与者反对的前提下，才能最后通过实施的一种表决方式。2.一致同意规那么的特点〔1〕帕累托改善的选择〔2〕参与者平等的选择〔3〕防止“搭便车〞行为〔4〕交易本钱高D决策人数D+EONKE预期本钱图4-3一致同意与多数同意的效率

多数票规那么多数票规那么，指一项集体行动方案必须经至少一半以上投票人同意才能通过和被采纳的一种投票规那么。多数票规那么又可分为简单多数票规那么和比例多数票规那么。简单多数票规那么是指只要赞成票超过半数，集体选择方案就可以通过。按比例多数票规那么是指赞成票高于半数以上的比例〔如2／3，3／4等〕，方案才能获得通过。多数票规那么的特点主要有:1.局部人利益受损2.投票交易本钱相对较低3.少数人不热心参与投票4.易出现弃权或投票交易现象5.易出现投票悖论(votingparadox)所谓投票悖论，就是在有两个以上备选方案时，多数票规那么下存在的导致议案相互循环、最终结果不存在的现象。

加权投票规那么和否决投票规那么1.加权投票规那么加