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cct

国际清洁交通委员会

2024年8月

加速广东省道路交通电动化，助力交通脱碳和空气质量改善

作者：牛天林、何岳璋

鸣谢

作者在此向国际清洁交通委员会（ICCT）的同事杨柳含子、孟至航和FelipeRodríguez致谢，感谢他们对本报告进行审阅并提供建设性意见。另外感谢内部同事JoshMiller、GabrielAlvarez、ArijitSen以及独立顾问JacobTeter为本报告提供技术支持。

另外，作者希望向广东省环境科学研究院的专家刘剑筠、王龙、朱倩如和罗银萍致以诚挚感谢，但上述专家的审阅并不代表完全认同本文内容，如有任何错误疏漏，皆有作者承担。

本报告为“国家自主贡献亚洲交通倡议项目（NDC-TIA）”下开展的相关研究，NDC-TIA项目隶属于“国际气候倡议”（IKI），IKI在德国联邦经济事务和气候行动部的领导下开展相关工作，并与本倡议行动的发起部门德国联邦环境部和外交部紧密合作。更多信息，欢迎访问项目官网：https://www./。

INTERNATIONALCLIMATE

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1ICCT研究报告|加速广东省道路交通电动化，助力交通脱碳和空气质量改善

介绍

广东省是中国新能源汽车，特别是零排放汽车市场发展最快的地区之一1。在充分理解道路车辆电动化对实现脱碳和空气质量改善目标的重要性后，广东省在其“十四五”节能减排实施方案中提出了到2025年全省新能源汽车新车销量达到汽车销售总量20%的目标（广东省人民政府，2022年a）。广东省内的部分城市在此基础上又进一步设定了更加积极严格的目标：深圳提出在“十四五”期间，全市新增注册汽车中新能源汽车比重达到60%左右；广州提出了到2025年新能源汽车渗透率超过50%的目标，并要求公交、环卫领域燃料电池汽车占比不低于30%；佛山设定了到2030年，氢燃料电池汽车保有量达到18000辆的目标，应用范围将涵盖乘用车、公交客车、物流配送汽车及自卸车（金伶芝、褚一丹、汪锡媛，2023年；金伶芝、褚一丹，2023年；牛天林、马云霄、张翌晨，2023年）。

推动车辆向电动化过渡转型是支持广东省实现其环境目标的重要举措。世界资源研究所（WRI）的相关研究表明，需要进一步提升电动化转型目标，才能助力广东省实现2030年碳达峰以及2060年碳中和的目标（苗领等人，2023年；广东省人民政府，2022年b）。在《广东省环境空气质量持续改善行动计划》中也将电动化列为应对空气污染（特别是臭氧污染）的关键措施之一。2022年，臭氧是广东省的首要空气污染物，全年臭氧（O3）首要污染天数占比近84%，年均臭氧浓度为157μg/m3，较2021年浓度高出9%。剩余天数的主要污染物为二氧化氮（NO2）、细颗粒物（PM2.5）和颗粒物（PM10），这三项污染物的年均环境浓度分别为19μg/m3、20μg/m3和34μg/m3。加速向新能源汽车过渡转型将有助于广东省减少温室气体（GHG）和空气污染物排放，并改善空气质量。

国际清洁交通委员会此前与海南省开展的多项合作研究表明，新能源汽车的成功推广和应用对海南省实现环境目标至关重要。这些研究量化了《海南省新能源汽车推广中长期行动方案（2023—2030年）》中设定的100%新能源汽车销售目标所能带来的减排和空气质量改善收益，同时评估了针对重型车（客车和货车）设定积极的电动化转型目标所能实现的潜在收益（崔洪阳、何卉，2019年；崔洪阳、牛天林、解奕豪，2022年；邵臻颖，2023年；牛天林、解奕豪，2024年）。研究结果表明，在加速推进重型车电动化的情景下，海南省道路交通领域的二氧化碳（CO2）排放到2035年将减少53%，并可在2030年之前实现CO2排放达峰。加速应用电动公交客车和货车还能带来显著的空气质量改善，到2035年实现道路交通相关NO2排放减少67%，PM2.5排放减少42%，臭氧排放减少44%。

在此背景下，本报告以2021年到2035年为时间框架，针对加速广东省道路车