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验工计价

局指挥部(经理部)应按照建设单位和局验工计价管理办法规定的程序和具

体要求办理验工计价，要重点抓好验工计价的过程控制。在项目实施过程中就要

完善各种基础资料和办理相关签认手续，避免事后补办而造成已完工程费用无法

计价的被动局面。

1.合同内部分，季(年)度验工计价数量必须为实际完成并经建设、监理单位

审核确认且质量合格的施工图数量。

2.合同约定范围之外的征地拆迁、青苗补偿等费用，在实施前必须要有建设

单位的书面委托协议，发生的费用要及时办理签认和审批手续，凭付款凭证、建

设单位审批的工程预(决)算费用办理验工计价。

3.I类变更设计和不属于合同包干费范围内的II类变更设计，必须遵循“先

批准、后变更、先设计，后施工”的原则，与建设单位签订补充合同或协议，与

合同内部分同步验工计价。

4.新增工程项目要根据建设单位批准的施工图或有关会议纪要进行实施，同

时编制工程预算，报建设单位批准后进行验工计价。

5.政策性调差

(1)甲供材料和设备应按当期建设单位提供的数量和单价进行调整，相关手

续和资料要齐全，费用计算要符合规定。分期调整数量之和应控制在合同约定甲

供材料和设备清单总数量和价值范围内。

(2)非甲供材料和设备之外的各种政策性调差应按当期完成工程数量统计的

消耗数量(含大临工程)，根据国家、铁道部和地方建设主管部门公布的当期价差

调整文件进行调整，并同步计价。

6.包干费用

风险包干费范围之内的所有费用，在项目实施过程中只要发生，不论是在合

同约定的总额范围之内，还是超出合同约定的总额范围之外，局指挥部(经理部)

都要办理数量和费用等相关签字、盖章和审批手续，并根据形象进度对建设单位

办理验工计价。

(1)施工图数量差：对施工图数量与投标工程量清单数量之间的产生数量差，

要及时向建设和监理单位办理确认手续，并根据形象进度与合同清单相应子目办

理验工计价。

(2)II类变更设计要严格按照规定的程序、分工、费用处理原则和合同约定

执行，变更设计联系单必须经建设、设计、监理、施工四方签字、盖章，且变更

设计预算报建设单位批准后方可实施和验工计价。

(3)工程保险和第三者责任险根据合同约定，凭保险公司出具的收款凭证，

向建设单位进行验工计价。

(4)地材调差：季(年)度验工计价时应按照实际完成工作量统计的当期地材

消耗量，实际采购单价或工程所在地造价部门发布的材料价格信息价格，对地材

价差进行实时调整，并报建设单位验工计价。

(5)道碴调差：应根据设计概算料源位置及运输方式，现场实际发生料源地

和运输方式，按当期实际完成数量和采购单价或铁道部(铁路局)公布的单价计算

差价，并进行验工计价。

7.索赔费用

索赔事件一旦发生，局指挥部(经理部)应在规定的时间内，根据合同约定的

程序收集、整理上报索赔资料，相关证据和签认手续要齐全，费用计算要合理，

及时与建设单位进行协商和谈判，争取索赔费用早日审批和验工计价。

第九节变更设计

1.变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的

活动。

2.加强施工图审核，施工前应详细核对设计文件，各部门互相配合，将勘察

设计存在的问题解决在工程实施之前。

3.Ⅰ、Ⅱ类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报局指

挥部(经理部)。局指挥部(经理部)应组织有关单位和部门分析、研究，在10个

工作日内提出处理意见报建设单位，并派人跟踪处理结果，对变更设计的施工图

及时组织进行审核。

4.变更设计文件按铁道部铁路建设项目变更设计管理办法及甲方变更设计

管理办法规定程序办理，达到初步设计文件深度。变更设计文件应附工程数量和

费用增减对照表。

5.变更设计必须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。因突发

事件、工程安全需要立即处理的变更设计，局指挥部(经理部)在24小时内报监

理和建设单位，及时按程序办理变更。

6.局指挥部(经理部)总工程师、工程部、工经部必须认真做好施工图审核和

施工方案制订工作，做好变更设计的策划、上报签认、跟踪全过程工作，及时编

制和上报变更设计预算，准确界定I、II类变更设计，并