我国商业银行绿色金融业务的发展现状、问题及对策分析.pdfVIP

经济研究科技·经济·市场

我国商业银行绿色金融业务的发展现状、

问题及对策分析

李瑶函，刘俊

（湖南农业大学经济学院，湖南长沙410128）

摘要：近几年我国对绿色金融关注度不断提高，绿色金融的概念也正在广泛普及。在政府的引导与支持下，我国商业银行的绿色

金融业务已初见稚形，但存在的问题也不少。本文根据我国商业银行绿色金融业务的发展现状，全面分析出其存在的问题，最后针

对问题提出相应的建议。

关键词：商业银行；绿色金融业务；发展

0引言总体来看，我国银行业已经把绿色金融作为重要的发

党的十八届五中全会中“绿色”发展理念被首次提展方向，并在发展绿色金融的道路上不断探索与实践。

出。之后的中央金融工作会议的主要内容也包括要加1.1绿色金融政策发展现状

深和加速国有商业银行改革，促进金融行业的绿色发为了加强对绿色金融的监管与引导，银监会接连

展。2016年8月，国务院批准七部委发布《关于构建绿发布了《节能减排授信工作指导意见》（2007年）、《绿色

色金融体系的指导意见》，对绿色金融体系进行了全信贷指引》（2012年）、《能效信贷指引》（2015年）等多部

面部署与初步规划，我国的绿色金融体系趋向完整。指引文件。2007年7月，原国家环保总局、人民银行和

在2016年9月的G20杭州峰会上，绿色金融初次被我银监会共同发布了《关于落实环保政策法规防范信贷

国当做重要议题，与其他国家共同研究讨论。习近平风险的意见》，其中对商业银行实施绿色金融制定了

总书记的十九大报告中也强调了要推进绿色发展，大比较详细的规定，规定商业银行向企业贷款必须审查

力发展绿色金融。对于我国金融行业的主体——商业企业的环保信用。近几年国内出台了大量有关绿色金

银行来说，应积极响应国家号召，承担起发展绿色金融的政策文件，如下表所示，这一系列文件的陆续颁

融的重任，以加速其自身转型升级，实现可持续发展。布，指引着商业银行的绿色金融发展，在一定程度上

1我国商业银行绿色金融业务的发展现状加速了绿色金融的发展。

表2012年-2017年我国绿色金融政策

时间政策名称主要内容

2012年《绿色信贷指引》对银行业金融机构的组织管理、政策制度等方面做了明确要求

2013年《关于开展强制性环境责任保险试点工作的指导意见》鼓励企业积极投保

2014年《绿色信贷实施情况关键评价指标》从定性、定量两个维度制定了评价指标

2015年《能效信贷指引》为降低能耗对用能单位的信贷融资做了具体规定

2015年《绿色债券支持项目目录（2015版）》界定绿色债券的范围

2015年《绿色债券发行指引》指明了债券发行的重点范围和审核要求

2016年《关于构建绿色金融体系的指导意见》明确我国发展绿色金融的政策框架

2017年《化学原料及化学制品制造业责任保险风险评估指引》从经营、管理、工艺、运输等方面量化分析企业的环境风险