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劳务、工程分包供方控制程序
1.目的
选择具备质量、环境和职业健康安全保证能力的劳务及工程分包供方,以确保工程质量符合规定要求。
2.适用范围
适用于项目总包建设工程后,分包给项目外部施工单位承担的工程。
3.定义
引用《质量管理体系基础和术语》、《环境管理体系规范及使用指南》和《职业健康安全管理体系规范》以及《整合型管理体系管理手册》中的相关术语和定义。
4.职责
4.1综合办公室负责主导本程序,组织相关部门对劳务和工程分包队伍进行评审和选择,建立项目范围内的劳务和工程供方名单及档案,并向项目部推荐合格的分包队伍,同时负责全项目范围内劳务和工程分包供方的管理工作。
4.2主管经理负责批准“劳务、工程分包供方名单”,并批准工程或劳务分包队伍。
4.3项目部根据施工需求,提前向项目综合办公室提出用工申请。综合办公室根据申请向项目部委派合格的劳务和工程供方队伍。
工作程序
5.1管理原则
对于我项目承包业主的建设工程,主体工程一律不得分包。其他分部、分项工程或技术性较强的辅助工程,在项目内部无法承担的情况下,由项目部提出书面申请,经项目生产副总经理同意后,方可分包给符合要求的分包方。
5.2评价方法
5.2.1资质核查
5.2.1.1凡计划在我项目范围内进行施工的劳务和工程供方,必须先到综合办公室提交相关资质证明文件。
a)营业执照;
b)资质等级证书或安全证书;
c)必要时提供ISO9001:2000或ISO14001:1996或GB/T28001-2001标准管理体系认证证书;
d)供方近几年来未发生任何重大环境污染、安全伤亡事故;
e)按施工所在地规定应出具的其他证件。
5.2.2对劳务、工程供方的评价
5.2.2.1对劳务和工程供方的评价和选择工作,由综合办公室组织相关人员进行,并填写“劳务、工程供方评价表”。
5.2.2.2评价准则包括以下几个方面:
a)合法经营,持有合法的营业执照、资质证书、安全许可证、进省(市)许可证;
b)质量保证组织健全;
c)专业技术人员、特殊工种充足;
d)具备从事类似工程的经验和业绩;
e)未发生过质量、安全事故和环境污染事件。
5.3评价资料
5.3.1劳动人事处对经评价合格的劳务和工程供方,经主管经理批准后列入项目“合格劳务、工程供方名册”,相关评价资料由综合办公室保存。
5.4队伍的选择
项目部选用的队伍必须是项目“合格劳务、工程供方名册”中列出的队伍,选定前需经综合办公室同意。
5.5施工合同签订
5.5.1纯劳务分包合同的签订:项目部选定劳务供方后,由项目经理与劳务供方商定合同条款,双方同意后签订,报综合办公室审核、主管经理批准后实施。
5.5.2包工包料工程分包合同的签订:项目部选定工程供方后,项目经理结合本项目部相关人员(必要时有项目生产、技术、质量安质部门参加)与工程供方商定合同条款后初签,报综合办公室审核、主管经理批准后实施。
5.5.3在外地施工的工程,特殊情况下,项目部可依据项目的委托自行选择合格劳务和工程供方队伍,签订分包合同,但必须履行对供方的评价、选择程序。
5.5.4无论何种承包方式,合同中必须明确质量标准、工期、材料使用、安全、文明施工、环保及管理职责、违约责任等基本内容。
5.6施工过程中对分包方的管理
5.6.1凡与我方签订分承包合同的队伍,均应纳入我方管理体系,其质量活动、安全生产、文明施工、环境保护同样执行项目的相关程序文件及第三层次文件。
5.6.2对劳务、工程供方的控制
a)由项目经理向分承包方介绍项目质量、环境和职业健康安全管理体系的有关要求,必要时对其进行培训,执行《人力资源控制程序》;
b)质检员按质量检验标准和施工验收规范对施工全过程的质量进行监控、检验;
c)统计员按施工作业计划对工期进度进行监控并及时统计实物量;
d)材料员按照材料标准和设计要求对进场材料规格、质量进行监督、检验,并对设备状况进行监控检查;要求其尽量采购绿色环保、无污染的建筑材料,特别是装饰、装修阶段的油漆、涂料、面砖、地板砖、卫生洁具、电气器具等;
e)安全员按照操作规程及有关规定对其施行监控。
f)无论是工程供方还是纯劳务供方,在其施工生产过程中产生的相关资料和记录在竣工时要由项目部统一整理、装订后进行移交。不包括与建设单位直接签订合同的工程供方或纯劳务供方的资料和记录。
5.6.3进场施工的分包供方如不断出现质量、进度、安全和环保等问题,应采取有效措施进行整改,对难以满足质量、进度、安全和环保等要求的分包供方应解除合同。
5.7业主对工程分承包方验证
项目部技术员协助业主对分承包方承建的工程进行现场验证,但这种验证不能作为项目对分承包方进行有效控制的依据,也不能减轻项目交付合格工程的责任。
相关文件
《人力资源控制程序》
质量、环境与职业健康安全记录
7.1劳务
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