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浅谈特种设备安全监管中存在的问题及

对策分析

摘要：特种设备广泛应用是社会经济稳定发展的前提和基础，但是特种设备

性质较为特殊，在实际操作和运行过程中存在一定的安全隐患问题，因此基于特

种设备使用中存在的安全风险问题，我国制定了行之有效的安全监管法规制度，

保障了特种设备运行的平稳性与可靠性。在新时代背景下，我国特种设备应用范

围以及使用数量急剧增长，由特种设备引发的安全隐患事故概率也随着提升，因

此加强特种设备安全监管工作质量成为首要关注的话题。基于此，本文详细分析

了特种设备安全监管中存在的问题及对策。

关键词：特种设备；安全监管；存在问题；对策

引言

在社会日益发展的过程中，特种设备被广泛应用于社会行业生产中，对促进

社会进步以及经济发展具有十分重要的作用。特种设备安全监管工作是安全生产

的重要组成部分，是各级市场监管部门的一项重要职责，地位重要，责任重大。

特种设备具有在高温、高压、高空、高速条件下运行的特点，是人民群众生产和

生活中广泛使用的具有潜在危险的设备，一旦发生问题，后果十分严重，必须不

折不扣地抓好监管。

1特种设备的特点分析

特种设备具有较强的危险性，被广泛应用于各种极端环境中，若是受到不良

因素影响便会存在较大的安全隐患，严重者还会发生爆炸、失效等重大危险事故，

影响社会的稳定发展。但是特种设备是我国智能建筑以及部分企业生产和运作中

的必要基础设备，基于以上分析，加强特种设备的安全监管工作质量，避免安全

隐患事故的发生已经成为现阶段我国首要关注的问题。

2特种设备管理存在的问题

2.1特种设备合法性管理不到位

个别企业对特种设备法律法规不熟悉，对安全监管条例或相应的技术规程了

解片面，导致不能按时定期开展特种设备登记注册工作，不能及时报废处理已被

国家淘汰的设备，或者仍然继续使用已被国家淘汰的设备，忽略特种设备的合法

性管理，从源头就为企业的运行生产造成了隐患，后续一系列的特种设备管理都

[1]

无法全面开展，在使用过程中极易发生故障或事故。

2.2特种设备检验和维护不到位

部分特种设备存在超期未检验的问题，安全附件未及时检验的问题，对延期

检验的特种设备维护保养及预防措施不全面，个别企业还存在将特种设备的日常

管理和维修维护分包给其他企业的问题，这就导致检验单位不能依照实际使用情

况开展定期检验，企业不能全面维护特种设备的使用，不能有效地进行日常维护

工作，无法熟知使用数据及质量情况，使得企业产生不可预估的隐患。

2.3特种设备基础管理不到位

特种设备的操作人员及管理人员应通过特种设备操作或管理资格证书考试，

拿到相关的资格证书才能胜任工作，由于节省成本或人员短缺等原因，部分特种

设备人员并没有相关的资格证书，在合法合规性管理及作业人员管理方面存在欠

缺。特种设备管理需要相对专业的技术知识，部分企业未能重视专业技术知识的

培训工作，特种作业人员对专业知识掌握有限，学习培训制度并不完善，因此在

出现复杂问题及紧急情况时，特种设备人员不能采取有效措施进行应对突发情况。

3加强特种设备安全监管工作的对策分析

3.1完善相关法律法规

首先，对现有的特种设备法律法规进行分析和不断完善，明确规定特种设备

的监管主体，防止在实际工作中出现互相推诿以及权责不清等现象。其次在现有

的法律法规的行政处罚中加入民事以及刑事等处罚内容，提升法律法规的权威

性，，让使用单位在法律的雷霆手段下规范使用行为。举例来说，针对特种设备

事件应进行公开处理，针对于屡教不改以及造成重大人员伤亡事故的使用企业在

追加罚款数量的同时应对其进行民事和刑事处罚，利用强硬手段维护监管市场的

规范性和有效性。然后是对各地区的法律法规进行统一和规定，防止各地区各自

为政，以不同的标准判定安全事故责任。再次，积极吸收国外发达国家的先进经

验和法律内容，有效弥补我国在技术标准规范方面的不足之处。最后，要加快地

方立法，根据不同地区的实际情况制定具有针对性的地方政策，与国家法律有效

[2]

结合，互相补充和完善。

3.2加大监管队伍建设

在时代的发展中，我国对特种设备的安全监管工作质量要求越来越严格，因

此，相关部门应采取有效的措施，不断提升监管人员的专业技能以及责任意识，

切