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扬州市服务业提速发展行动计划

???为全面贯彻落实全省加快发展现代服务业工作会议精神，促进我市经济增长由制造业带动向依靠现代服务业和先进制造业“双轮驱动”转变，加快构建以现代农业为基础、新兴产业为主导、先进制造业为支撑、服务经济为主体的现代产业体系，为扬州今后五年以及更长时间又好又快发展奠定坚实基础，特制定本行动计划（计划期2011-2015年）。

一、指导思想

???以科学发展观为统揽，深入贯彻落实《江苏省服务业提速计划》，围绕发展创新型经济、建设“三个扬州”的总体目标，紧紧抓住国际服务贸易转移契机，按照“发展提速、比重提高、结构提优、竞争力提升”的总体要求，促进生产服务业集聚化、生活服务业便利化、基础服务业网络化、公共服务业均等化，着力打造“三城三中心”，即旅游产业名城、信息服务业名城、文化产业名城和区域性物流中心、区域性金融服务中心、区域性科技服务中心，建设长三角北翼现代服务业中心城市。

二、发展目标

???1、总体目标

???按照转变发展方式、推动产业结构优化升级的总体要求，结合我市服务业发展的基础和条件，提出我市到2015年服务业发展总体目标：

???——发展速度明显加快。力争服务业年均增幅高于GDP两个百分点左右，服务业城镇固定资产投资增速高于全社会固定资产投资增速。

???——服务业比重明显提高。服务业增加值占GDP比重、服务业从业人员占全社会从业人员比重每年提高1.5个百分点以上。

????——产业结构明显优化。软件和信息服务、现代物流、创意服务、金融服务、科技服务、商务服务和服务外包等生产性服务业发展速度高于服务业平均增速，占全市服务业比重超过45%。

——集聚程度明显提高。到2015年，建成30个以上产业特色鲜明、集聚带动作用显著的现代服务业集聚区。

——企业实力明显增强。到2015年，形成江苏省服务业百强企业10家，年纳税千万元以上服务业企业300家。

????2、目标分解

为确保总体目标的有效实现，对“十二五”服务业发展总体目标进行分解，参见表1~2（增幅均为现价）。

表1.2011-2015年全市各县（市）区服务业目标任务分解

单位：%

县（市）区

增加值增幅

投资增速

GDP占比

从业人员占比

2011年

2015年

2011年

2015年

全?市

20.3

25.0

38.5

45.0

38.4

44.5

经济技术开发区

20.3

25.0

27.1

33.4

26.8

32.9

广陵区

20.3

25.0

58.1

64.4

57.8

63.9

邗江区

20.3

25.0

42.1

48.4

41.8

47.9

维扬区

20.3

25.0

52.6

58.9

52.3

58.4

宝应县

20.3

25.0

35.6

41.9

35.3

41.4

仪征市

20.3

25.0

35.7

42.0

35.4

41.5

高邮市

20.3

25.0

34.1

40.4

33.8

39.9

江都市

20.3

25.0

37.3

43.6

37.0

43.1

???表2.2011-2015年全市服务业主要行业增加值占比及增速目标任务分解

???单位：亿元、%

09年增加值

2011年（现价）

2015年（现价）

责任

部门

总量

占比

总量

占比

增速

总量

占比

增速

全?市

669.5

—

968.0

—

20.3

2025.0

—

20.3

—

一、重点产业

旅游业

103.6

15.5

146.3

15.3

18.9

292.5

14.4

18.9

旅游局

软件与信息服务业

31.1

4.7

54.0

5.6

31.6

162.0

8.0

31.6

经信委

文化产业

65.0

9.3

110.6

11.4

26.3

263.3

13.0

26.3

宣传部

物流业

73.7

11.0

112.5

11.6

23.6

263.3

13.0

23.6

发改委

金融业

69.9

10.4

105.9

10.94

23.1

243.0

12.0

23.1

金融办

科技服务业（含科学研究、技术服务和地质勘查业）

23.9

3.6

35.9

3.7

22.5

81.0

4.0

22.5

科技局

二、其他产业

商务服务业（含租赁）

54.5

8.1

71.2

7.4

14.3

121.5

6.0

14.3

发改委

家庭服务业（含居民服务及其他）

10.1

1.5

14.5

1.5

20.0

30.4

1.5

20.0

人社局

批发和零售业

127.6

19.1

187.6

19.4

21.2

405.0

20.0

21.2

商务局

住宿和餐饮业

22.2

3.3

34.2

3.53

24.1

81.0

4.0

24.1

交通运输、仓储业

62.5

9.3

92.5

9.6

2