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“精细化管理与创新”活动实施方案

为进一步提升集团公司及各权属单位的管理水平，夯实管理基础，增强企业

核心竞争力，加快实现三化一型“”的战略目标，集团公司决定在____年开展精细“

化管理与创新年”活动。现制订以下实施方案：一、指导思想和目标

指导思想：以科学发展观为指导，以创建三化一型“”大企业集团为目标，以

精细化管理为重点，以管理创新为突破口，夯实管理基础，增强创新能力，提升

“山东高速”品牌竞争力，促进集团公司全面、协调、可持续发展。

目标要求：按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求，通过活动的开

展，实现集团公司发展思路的明晰化、组织体系的科学化、规章制度的标准化、

业务流程的系统化、任务目标的精细化、绩效考核的全面化，员工执行力、服务

质量和产品质量大幅提升，集团公司的综合管理达到省管企业和全国同行业一流

水平。

二、活动内容

（一）

精细化管理主要内容

实施精细化管理，是针对集团公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问

题，提升管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重要细节为着力点，提高整体

管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

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精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准

是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化以及执行细化，

重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提升员工的执行力，即通过精

细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、集团公司总部精细化管理的主要内容

一是细化集团公司发展战略。编制集团公司“十二五”发展战略规划，明确三“

化一型”的战略定位和总体发展目标，细化各产业板块发展目标，将规划分解到

年度计划；细化集团战略的发展路径、方式方法和实施步骤等，突出对外投资管

理和内部资源整合等重点内容；制定《发展战略管理办法》等制度，将战略目标

分解、落实到具体的部门和单位，并指导、监督、考核各单位战略执行情况。

二是细分集团管控范围和内容。建立健全集团公司管控体系，科学设计集团

管理体制和组织架构，明确集团总部职能定位，界定集团总部和权属单位管理权

限，重点完善和强化战略管控、财务管控、投资管控、人事管控、风险管控、文

化管控等手段，做到抓住控制权、下放经营权，提高集团管控的科学性，充分发

挥各单位主观能动性和积极性。

三是全面深化三项制度改革。进一步完善、细化集团公司及各权属单位的三

定方案，规范机构设置和岗位编制，自上而下推行岗位评估和全员竞争上岗。上

半年，制定岗位职责、考核标准、薪酬待遇和退出机制，从集团公司机关入手，

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由中层到员工逐级竞岗，建设精干、高效的总部机关。依法规范劳动用工管理，

将员工考核与劳动合同管理、分配制度结合起来。6月底前，出台工资总额管理

办法，完善负责人薪酬办法和岗位绩效工资制度，将个人收入与经营效益、绩效

考核全面挂钩，充分调动员工的积极性和能动性。

四是重新梳理、细化现有规章制度。各部室要对制订的规章制度进行全面的

清理、修订，细化规章制度的编制、实施、控制、检查、考核、奖惩等程序，做

到制度完善、执行严格、考核到位、改进及时。6月底前，将各部室修订后的规

章制度汇编成册，并统一在集团公司内部网站上公布。

五是深化全面预算管理。进一步细化预算的编制、审批、执行、控制、调整、

考核及监督的业务流程，重点抓好预算的编制、控制和考核环节，建立起基础管

理健全、审计日常化、考核动态化，绩效人事联动的全面预