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在2024年全市践行全过程人民民主工作交流推进会上的上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**区践行全过程人民民主,持续完善机制、畅通渠道、吸纳民意、汇集民智,推动广大群众为基层治理建言献策。
一、全维度布局,筑牢民声征集基础
健全工作体系。建立人民建议征集工作协调机制,吸收24个区直部门为成员单位,定期召开会议交流经验、解决问题、推进工作。先后出台人民建议征集工作指引、人民建议征集群众告知书等文件,明确征集的范围、渠道和处理方式。完善由区委统一领导,13个镇街、89个区直单位、N个驿站为支撑的“1+13+89+N”工作体系,形成党委统一领导、社会工作部统筹指导、各方广泛参与的人民建议征集工作新格局。
坚持协同联动。落实分级负责、属地管理,各部门、镇街将人民建议征集与党组织活动紧密结合,推出“主题党日+人民建议征集”活动。发挥驻村第一书记在基层治理中的积极作用,动态收集汇总人民群众建议。设群众工作专岗的区级部门直接征集人民建议,获取民智民意。当前已围绕发展改革、产业升级、住房建设、农业农村、文化旅游等重点领域开展专题征集工作。
强化征集力量。在全区范围内优选人民建议征集“宣传员”670余名,聘任100余名驻村第一书记担任“红色征集员”,遴选聘请“两代表一委员”、退休干部、企事业职工、社区工作者等社会各界优秀人士代表25名为“特邀建议人”,形成宽领域、广覆盖征集的人民建议“人才库”。
二、多元化施策,畅通民意反映渠道
绘制规程图。参照**省人民建议征集工作指引编制规程图,按照“征集、办理、转化、报告通报、评价”五个步骤,制定54项具体操作规程,规范明确日常征集、主题征集、专题征集等工作流程,细化建议分类、工作时序、方向路径、工作保障等,顺畅办理机制和渠道,使责任部门一看即知、一知即明。
完善直报点。在重要民生部门、主要社会组织、重点行业协会商会差异化设置人民建议征集直报点。在镇街、社区党群服务中心设置人民建议征集直报点,设置建议征集专栏,配备建议箱和征集二维码,推动建议征集、筛选、处理、反馈全链条管理。目前已发放相关宣传资料1100余份,累计征集建议903条,其中,有价值的建议140余条。
信息化赋能。依托“心至陵和”小程序,在区社会治理服务中心接入“一网通办、一网统管”平台,通过大数据资源平台,推进人民建议征集工作信息互联互通共享。区政府门户网站设立“征集意见”“调查征集”“问卷反馈”专栏。指导13个乡镇(街道)统一发布人民建议征集码,群众扫码即可提建议。
三、系统性推进,提升民智转化成效
完善建议闭环办理机制。推出“五单六步”工作法,制订人民建议征集转办单、受理告知书、办理结果告知书、督办单等五项清单,实施“接、筛、研、办、督、评”六步工作法,及时反馈、督办、通报、报告,规范工作程序,形成工作闭环。
建立结果转化运用机制。定期组织特定群体召开座谈会,研究分析群众反映的优秀建议、热点问题,筛选出优秀人民建议,广泛开展调查研究,采取部门统筹、座谈交流、实地督办等方式,推动建议转化落地。截至目前,已推动规范早市市场秩序、建设“爱心食堂”、农村人居环境整治、增加排水设施、增设充电桩等建议转化落地。
健全融入基层治理机制。探索建立人民建议融入党建引领基层治理工作机制,明确党委社会工作部门统筹指导,推动各相关职能部门协调联动,常态化开展人民建议征集。打造“陵听民声”人民建议征集县域品牌,统筹各类资源力量,充分调动“两企三新”、行业协会商会、社会工作服务机构等力量,为党委、政府决策集聚智慧,推动从吸纳“一个建议”向办好“一类事”转变,实现人民建议征集与基层治理深度融合。
四、全方位拓展,深化民声征集内涵
拓展征集领域。打破传统征集范畴,不仅关注民生领域的衣食住行、公共服务等问题,还将目光投向新兴领域,如数字经济发展对就业结构的影响、人工智能应用中的伦理问题等。加强对科技创新、社会心理、文化传承创新等领域的建议征集,鼓励群众为这些领域的政策制定、发展方向出谋划策,使人民建议征集涵盖更广泛的社会发展维度,为政府科学决策提供更全面的视角。
挖掘特殊群体声音。重视弱势群体、边缘群体的意见表达,如残障人士、老年人、留守儿童等。针对这些特殊群体开展专项征集活动,通过上门走访、特殊渠道设置、与相关公益组织合作等方式,确保他们的诉求能被有效收集。了解他们在社会保障、生活帮扶、社会融入等方面的特殊需求和建议,让人民建议征集更具公平性和包容性。
五、多维度创新,优化民意反映体验
增强互动反馈机制。在民意反映渠道中增加实时互动功能
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