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中医药基础研究发展提纲（试行）

（1999-2015）

国家中医药管理局科技教育司

为了落实中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》中

所提出的“实现中医药现代化”的号召和江泽民同志“要重视基础研

究”的指示精神，依据《国家中长期科学技术发展纲要》及其医药卫

生发展战略目标，根据我国中医药事业的总体规划，从面向国内外

需求、面向现代化、面向未来出发,为促进中医药事业的发展，为人

类保健事业做出更大贡献，特制定未来十五年《中医药基础研究发展

提纲》。

一、中医药面临的形势

（一）中医药学是我国人民长期同疾病作斗争的经验总结和理

论概括，已成为我国卫生事业的重要组成部分和人类医学的宝贵财

富。近五十年来，特别是党的十一届三中全会以后，随着我国社会和

经济发展、科学技术的进步，中医药事业取得了显著成就。

——中医药医疗保健服务体系已逐步建立，对常见疾病和一些

疑难疾病的中医和中西医结合防治显示了强大的生命力，中医药的优

势特色得到进一步发挥，综合服务功能和内涵建设不断加强；

——中医药学术水平得到提高，科研成果大量涌现，青蒿素系

列研究、针刺镇痛原理研究等一批成果达到国际领先水平，藏象、证

候、治则及方药研究取得重要进展，科研成果向现实生产力的转化日

益受到重视，中医药古典医籍的整理和研究工作有了新的进展;

——中药研究在资源调查、品种整理、栽培技术、饮片炮制、

剂型改革、新药开发等方面取得了令人瞩目的进步；

——中医药教育形成以院校教育为主体的多种教育形式并存的

格局，保证和促进了中医药队伍整体素质的改善和提高；

——世界各国逐渐重视中医药学，在中草药化学、药理学方面

开展了较深入研究，在中药复方制剂工艺及质量控制技术领域积累了

一定的成功经验，针灸理论的研究取得较大进展，其方法已在100多

个国家推广应用；

——中医药对外交流与合作日益广泛，国际影响越来越大。

(二）当前，人们的生活水平普遍提高，老龄化社会也逐步到来，

人类对于生活质量和健康水平的需求日趋提高，而药源性疾病的不断

增多、新一代化学药品研究和医疗保健费用的不断增长，已经成为制

约国际社会和经济发展的一个重要因素，受到各国政府的重视。在世

界范围内，回归自然、重视传统医药已经成为潮流。中医药具有系统

的理论体系、独特的诊疗方法、显著的临床疗效，正被越来越多的国

家和地区所认识，面临着前所未有的良好发展机遇。

(三)当今世界，科学技术日新月异，以信息技术、生物技术为

代表的高新技术及其产业迅猛发展，以分子生物学和基因工程学为先

导的现代生命科学取得了长足进步，基因芯片、生物信息分析及化学

分析鉴别等技术的应用推广，多学科的广泛渗透、融合，都给中医药

基础研究深入发展提供了有利条件。

二、中医药的特色和优势

（四）中医药学从认识和掌握人体功能状态的变化规律入手，

初步揭示了人体生命活动的变化规律，创立了一种研究人体复杂巨系

统的科学思维和研究方法。

中医药学认为人体生命活动是有机体在内外环境的作用下，由

多种因素相互作用而维持的动态的相对平衡过程。人体的功能状态是

机体对内外环境作用反应的外在表现，包括了人体生命活动的丰富信

息，充分体现了个体、动态、多样性特点。中医药学从认识和掌握人

体功能状态的变化规律入手，应用整体、系统的研究方法，形成了一

套有效的掌握人体生命活动变化规律的科学方法。中医药学蕴涵着对

人体生命活动复杂内容和深层规律的深刻认识，为丰富生命科学的理

论做出了贡献.

（五）中医药学的健康观念和临床医疗模式，体现了现代医学发

展趋势。中医药学认为，健康不只是没有器质和功能性病变，同时也

应包括精力充沛、精神饱满、心情舒畅、饮食睡眠正常、社会适应能

力强等，这种健康观念代表了当代对健康的新认识。中医学还认为生

命活动是一种动态平衡的过程，自然环境、社会因素、心理状态以及

人体各组织器官的功能状况等异常变化，引起平衡的相对失调，都会

出现人体不健康的表现。所以中医药学在保健治疗中强调天人合一、

整体观念，重视六淫七情等致病因素的系统理论，体现了现代医学向

生物-社会-心理以及环境医学模式发展的方向。

（六）中医药学辨证论治、因人、因时、因地制宜的个体化治疗

体系是中医的诊治特点。中医药学通过掌握和调节个体异常的功能状

态、并使之达到相对平衡的方法，来维持人体的健康，符合现代临床

治疗学