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供配电安全管理制度

一、制度制订的背景和目的

电力系统作为国民经济的重要组成部分之一，为社会提供了强大的能源支撑。供

配电安全管理制度的制订，是为了规范电力系统内部管理行为，加强电力系统的安全

生产管理。同时，制定该制度能促进电力系统管理养成良好的规范习惯。落实该制度，

能提高电力系统安全责任意识，防范电力系统风险，保障人民群众的生命财产安全。

二、制度现状

1.现有管理制度的不足

目前，电力系统有不少管理制度，但有不足之处。首先，管理制度过于简单笼统，

内容不够具体详实，导致员工执行效果不理想；其次，该制度的制订没有充分考虑电

力系统内部的运行机制和管理需要，无法与实际工作结合，难以落实到具体工作中；

再次，无法满足推动电力系统转型升级的需求。

2.制度必要性的分析

（1）提高工作效率，减少工作风险

供配电安全管理制度的制订，可以提高管理的标准化水平。通过对各类工作流程、

操作规范的统一规定和标准化操作的要求，可以降低不必要的人为差错、提高执行效

率、减少工作风险。

（2）管控人员行为，规范运营管理

作为电力系统，有很多类似的操作和流程，而每次行事操作时，人员都有可能出

现偏差，导致结果不一样。因为目前缺少规范化的管理，人员无法按照固定的步骤去

执行工作，容易出现失误。而建立供配电安全管理制度，可以明确标准操作流程，规

范每一位员工的行为，进一步规范运营管理，降低人为错误率。

（3）降噪，提高竞争力

现在，随着科技的发展，企业间的竞争日益激烈，而在电力系统的运营管理过程

中，也缺少了精细化、规范化等问题。而供配电安全管理制度的建立，减小了出现失

误的概率，从而也同时减少了工作噪音，能在一定程度上提高企业和组织的竞争力。

三、制度具体内容

1.组织架构

设置领导小组负责该管理制度制订和推进工作。领导小组成员包括本企业属于供

配电部门熟悉并理解供配电工作流程的管理人员、工程师等。

2.工作流程

（1）供配电安全案例汇总：支持通过案例库采集、整理并分类供配电安全相关

的案例，建立供配电安全案例管理手册。

（2）供配电界面集成：电力系统可以选择科技商技术支持支持供配电界面集成，

开发各类管理工具，包括清单、故障管理系统等。

（3）标准化操作指引：制定相关标准操作指引，规范所有运维人员从供配电设

备检查，修缮到供配电系统管理层面维护等工作流程。

3.管理义务和标准

（1）落实各级领导安全主体责任，加强工作督导，对安全事故不负连带责任。

（2）落实现场作业管理，对无证作业、清洗设备不到位、操作不规范等违规行

为进行OUT。

（3）严格落实设备维护保养计划，定期检查设备运行状态，落实各项检查工作。

（4）增加安全管理信息公开的透明度，及时与社会交流安全信息，不断提升供

配电系统的公信力和口碑。

四、制度的实施

实施时间：自制定日起，立即执行。

作用范围：电力系统内部，包括供配电设备和人员等。

检查方式和频率：采取抽样的方式，每季度抽查两个供配电站点。

制度的监管与考核：对该制度的执行情况进行定期考核，被考核组织应当自觉接

受考核，对考核结果如实报告，确保制度得到全面落实。

五、结论

供配电安全管理制度是电力系统内部进行管理、监管及评估的基本依据，是保障

公共能源安全的关键。因此，制定、完善并落实监督该制度，对因公共资源分配、电

力市场化模式及供需结构转型而导致的风险抵御、安全服务、公众权利保障等方面都

具有重要的现实意义和积极的社会影响。