《政务诚信评价规范》.docxVIP

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DB61

陕西省地方标准

DBFORMTEXT61/FORMTEXTTXXXX—2024

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政务诚信评价规范

Theevaluationnormofgovernmentintegrity

征求意见稿

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2024-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

2024-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

陕西省市场监督管理局???发布

DBXX/XXXXX—XXXX

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目??次

TOC\h\z\t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题,3前??言 1

1范围 2

2规范性引用文件 2

3术语和定义 2

4评价原则 3

5总体要求 5

6评价流程 5

7评价指标体系 5

8信用等次 6

9评价报告 7

10持续改进 7

附录A（资料性附录） 8

附录B（规范性附录） 15

附录C（规范性附录） 21

附录D（资料性附录） 23

附录E（规范性附录） 24

附录F（资料性附录） 25

参?考?文?献 27

前??言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由西安交通大学提出并负责解释。

本标准由陕西省发展与改革委员会归口。

本标准起草单位：西安交通大学、西安工程大学、陕西省发展和改革委员会、陕西省标准化研究院。

本标准主要起草人：孙新宇、张玉容、张宏云、潘磊、陈明喆、张军、雷蕾、宁智慧、崔荣、郭元、张伟进、张战国、张扬。

本标准为首次发布。

单位：西安交通大学

电话地址：陕西省西安市咸宁西路28号

邮编：710049

政务诚信评价规范

范围

本标准规定了陕西省内省级政府部门、市级与县（区）级政府的政务诚信评价的基本原则、评价对象及内容、评价指标及评价程序和方法。

本标准适用于对陕西省省级政府部门、市级与县（区）级政府的政务诚信评价活动。对县级以下政府和受政府委托行使公共管理职能的机构的信用评价可以参照该标准。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22117信用基本术语

GB/T23794企业信用评价指标

GB/T31952企业信用档案信息规范

术语和定义

GB/T22117-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

信用Credit

个人或组织履行承诺的意愿和能力。

注1：承诺包括法律法规和强制性标准规定的、合同条款等契约约定的、社会合理期望等社会责任的内容。

注2：在经济领域，信用的含义等同于交易信用，是指交易各方在信用基础上，不用立即付款就可获得资金、物质或服务的能力。这种能力以在约定期限内履约为条件，并可以使用货币单位直接度量。

注3：在社会领域，信用难以用货币度量。

[来源：GB/T22117-2018,2.1]

3.2

诚信trustworthiness

在社会领域中，个人或组织对外表述的真实主观想法或观点，与其对应行为相符合。

注：“组织”见GB/T19000-2016定义3.2.1.

[来源：GB/T22117-2018,2.2]

3.3

政务诚信评价Governmentintegrityevaluation

对政务主体在依法行政中履行政务承诺的意愿、能力和行为的评价活动及结果。

3.4

评价方法Ratingmethod

信用评价机构对评价对象的信用状况进行分析和评价的专门方法。

[修改：GB/T22117-2018,5.9]

3.5

评价程序Evaluationprocedure

信用评价机构对评价对象进行评价的过程。

[修改：GB/T22117-2018,5.10]

3.6

信用等级Creditgrade

用既定的符号标识评价对象信用状况的级别结果。

[修改：GB/T22117-2018,5.11]

3.7

政务诚信Governmenttrustworthiness

政务主体在依法行政过程中履行政务承诺的意愿、能力和行为。

[来源：GB/T22117-2018,9.3]

3.8

诚信评价Trustworthinessassessment

对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用特定