XXX县基层党组织建设与加强社会管理工作调研报告 .pdfVIP

XXX县基层党组织建设与加强社会管理工

作调研报告

一、基本情况

XXX县地处高寒山区，全境东西长XXX公里，南北宽

XXX公里，国土面积XXXXX平方公里，总人口XXX人，

东部与XX县交界，东南与XX县相接，南、西南分别于XX

县、XX市毗邻，北部及西部与XX接壤，国境线长XXX公

里，通外山口XX个，是全疆XX个边境县之一。XXX县下

辖乡镇场，个基层党委，个行政村，个村

XXXXXXXX

（牧场）党支部，党总支，有基层乡镇干部名；村干部

XXXX

XX名（村两委班子成员XXX名，村民小组长XXX名）；四

老人员XXX名，治保主任XX名，十户长XXX名，专职联

防队XX支XXX人，楼栋长XX人，大学生村官XX名（自

治区选聘XX名，自选XX名）。抵边乡镇）（、场X个，护边

员XXX人，边防派出X个，边防连队X个。

二、基层组织建设工作中的主要经验做法及存在的问

题

（一）探索建立项四制度，加强换届后基层干部队伍建设。

一是以群众满意度为标准，建立定期述职制。年初，要求乡

镇（）和村根据自身实际，确定年度工作计划，制定年度计划

责任落实表，面向农牧民群众进行公示，并进行公开承诺，

明确每项承诺项目的责任人和参与者，由责任人向农牧民公

开承诺。截止目前，全县各乡镇（）和村公开承诺事项XX件，

已完成XX件。年中，所有参与公开承诺工作的乡镇）（、村两

级干部对照各自岗位目标要求，对履行岗位职责和完成目标

任务的情况在本村党员大会或村民代表会议、乡镇（）党员干

部会议上进行双重述职，述职时由县委组织部派人参加，使

乡镇（）党委准确掌握干部目标任务完成情况，党员群众了解

村级重大事项的进展情况，为客观公正地评价基层干部实绩

提供基本依据。截止X月底，共召开各类述职大会XX场次，

完成承诺事项XX件。二是以群众监督为动力，实行年终评

议制。根据农村工作实际，由县委组织部联合乡镇（）制定具

体的评议内容，对每项内容确定相应的评议分值，将分值向

群众关心的民生、热点、难点工作倾斜。在考核评议前，乡

镇（）班子成员和村干部要按照德、能、勤、绩、廉等五个方面

内容写出自查报告，在公示栏内上墙公示，征求群众意见，

接受群众监督。公示期结束后，由县委组织部组织召开乡镇（）

党员干部大会和村民代表会议，分别对乡镇（）班子成员和村

干部逐个进行评议，建立了县委组织部直接考核村干部的考

核制度，打破了以往由乡镇（）对村干部进行考核评议的格局。

自年终评议制实施以来，共召开各类评议会XX场次，参与

群众达XXXX余人，收集意见建议XX条。三是以规范行为

原则，完善经常审计制。为规范乡镇（）班子成员和村干部的

行为，县委组织部联合纪委、财政、审计、农经等单位制定实

施了乡镇（）班子成员与村干部经常性财务审计制度，对村干

部财务审计的内容、程序、方法和要求都作出明确规定，审

计重点围绕群众普遍关注的热点问题、乡镇（）班子成员和村

干部工作中出现的苗头性问题等重大事项进行财务审计，并

明确要求做到三必审，即：乡镇（）班子成员和村干部离任

“”

必审；干群矛盾突出或有人民来信来访的必审；对上级决策

执行不力的必审。截至目前，在对全县乡镇（）班子成员和村

干部进行的财务审计中，不按规章制度办事X人，挽回经济

损失XX万元，化解群众矛盾XX起。四是以提高综合素质

为标准，实施全员培训制。县委组织部联合党校、财政、农林

牧等部门实施乡镇（）干部和村干部全员培训工程，以科学发

展、创先争优为主题，按照干什么学什么、缺什么补什么的

原则，主要以双语、农牧区工作实用技术、现代农牧业科学

“