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在2024年全市人深化医药卫生体制改革座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会把深化医药卫生体制改革作为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一项重要任务予以部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央维护人民健康的坚定决心。我市卫生健康系统深入学习贯彻全会精神，准确理解把握深化医药卫生体制改革的重大意义、总体要求和任务举措，进一步健全中国特色医药卫生体制，持续提升人民健康水平。

一、坚持改革不停步，推动医改整体效能持续发挥

突出高规格统筹推进。全面推广“三明医改”经验，坚持“政府主导、部门协同”工作推进机制，市、县两级把深化医药卫生体制改革纳入常委会、常务会议专题研究事项，高标准强化联动改革。出台《进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》，深入贯彻落实国家和省医改决策部署，继续统筹深化医改各项工作。

优化政策保障落实落地。深化公立医院薪酬制度改革，出台《**市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》，构建适应改革导向要求、符合医疗行业特点、体现医务人员技术劳务价值的公立医院薪酬制度体系。改革医保支付方式，积极开展区域点数法总额预算和按病种分值付费改革试点，大力推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革。

推进公立医院高质量发展。持续以完善医疗卫生服务体系为抓手，持续提升医疗质量，深化以公益性为导向的公立医院改革。进一步完善绩效评价机制，健全以人民健康为中心、维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制。曲阜市入选2024年财政支持县域医疗卫生高质量发展提升项目、获批2000万元资金奖补。

二、坚持改革不停步，推动医疗综合服务能力稳步攀升

全力促进医疗资源提质扩容。西苑医院**医院顺利通过国家区域医疗中心“回头看”，全力实施高质量发展三年行动，着力打造全国一流的国家区域医疗中心。市公共卫生“六大中心”全部建成启用，正在深入实施内涵提升行动。县医院服务能力全部达到国家推荐标准，7家妇幼保健机构达到二甲以上水平。全市紧密型县域医共体实现全覆盖，县域内就诊率持续提升。

持续加强临床重点专科建设。加大对创建国家、省级重点专科的支持力度，全市有省级临床重点专科81个，国家级（优势）重点专科（含建设项目）8个，分别为市第一人民医院中西医结合儿科、急诊科，**医学院附属医院临床护理、内分泌科、骨科、心内科，西苑医院**医院针灸科、心内科，总数量全省第3。

稳步增强基层医疗服务能力。连续实施3个基层能力提升三年计划，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成基础设施新改扩建项目117个，所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家基本标准、78家达到推荐标准，建成中心村卫生室、基层医疗特色专科分别548家、304个，完成薄弱村卫生室改造1000家。

三、坚持改革不停步，推动重点群体健康体验全面提升

打造普惠托育特色品牌。积极打造**“幼有善育、以爱托举”特色服务品牌，闯出了一条“政府主导、国企领办、社会参与、市县一体”工作路径。入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市，获批2023年度中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。截至目前，全市完成备案托育机构840余家，托位总数4.5万个，千人托位数超过5个，提前两年完成国家“十四五”任务目标。

推进老年友善医疗服务。一级及以上医疗机构全部开通老年人就医绿色通道，就医免收门诊挂号费。二级以上公立综合医院全部开设老年病科，12家二级及以上中医医院全部设置康复科、治未病科，全市245家医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。两证齐全医养结合机构85家、全省第三。

优化妇幼健康惠民服务。**市政府将“免费开展无创DNA产前筛查和产前诊断”列为2024年重点民生实事，实现了出生缺陷二级预防措施全部免费、无创DNA产前筛查替代产前血清学筛查、受益人群扩大至本地居住等三个突破，政策优惠力度居全省前列。截至目前，全市共进行免费无创DNA产前筛查3.5万余例。

四、坚持改革不停步，推动医疗信息化建设加速迈进

大力构建智慧医疗服务平台。整合全市各级医疗机构的信息资源，打造统一的医疗信息数据中心，实现患者电子病历、检查检验结果、诊疗记录等信息的互联互通与共享共用。患者在不同医疗机构就诊时，医生可便捷调阅其完整病史资料，避免重复检查检验，提高诊疗效率与准确性。同时，开发智能导诊系统，通过患者输入症状信息，自动推荐合适科室与医生，并提供就诊路线引导，优化患者就医流程，减少候诊时间。

深入拓展远程医疗应用范围。加强基层医疗机构与上级医院之间的远程医疗协作网络建设，不仅在远程会诊方面持续发力，更将远程教学、远程培训、远程手术指导等功能全面拓展。上级专家可通过高清视频与数据传输，为基层医生开展手术操作演示、病例讨论分析等教学活动，提升基层医疗技术水平。偏远地区患者无需长途奔波，即可在当地医疗机构接受上级专家的远程诊断与治疗