电子政务的成功之路分析.pptx

电子政务的成功之路分析

议题

我国信息化发展新阶段

信息化最终目标是什么

电子政务战略目标

电子政务发展战略选择

信息内容管理

信息化的风险

信息化发展规划评估方法

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我国信息化发展新阶段

过去和现在

由战术地位转变为战略地位

由局部推进转变为整体推进

由技术驱动转变为业务驱动

由政府主导转变为政府、市场共同推动

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战术地位转变为战略地位（1）

十五届五中全会决议：

“大力推进国民经济和社会信息化，是复盖现代化建设全局的战略举措，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展.”

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局部推进转变为整体推进

“十五”设专项规划

网络平台整合

数据管理集中

网络服务互动

安全、认证强化

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技术驱动转变为业务驱动

指导方针：面向市场，应用主导

“讲求实际效果，不搞花架子”

技术平台适用即可，业务应用效果重大

项目选择从关键业务入手

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政府主导转变为政府、市场共同推动

1997年提倡“统筹规划，政府主导”，2001年提出“应用主导，面向市场”

2000年网络热潮引发市场驱动力

2002年决定政府带头

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电子政务战略目标

政府职能：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务

电子政务的目标：

提高工作效率和透明度

强化经济和社会的有效管理

加强与公众沟通，提供优质服务

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电子政务发展战略选择（1）

职能转变vs电子政务

业务规范vs电子政务

内部事务vs外部事务

优先权选择

安全保密vs共享成本

统一vs分散

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推进电子政务的策略

以安全等级划分网络平台

建立统一的PKI

以经济和社会监管网络化为重点

分领域实现业务联动、信息共享

统一建设基础信息资源库

建好便利服务的门户网站

制订相应的法律法规、标准体系

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电子政务与信息内容管理

内容管理是基础和关键

目标：数据—信息—知识—智能

要求：信息源广泛，搜索能力强，处理非结构数据，按需服务，支持决策

技术工具的整合

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信息化的风险

2000年，美国电子政务成功率：

完全失败者占28%

完全成功者占23%

国内MRP实施成功率：不及20%

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信息化成功案例

金关工程

金税工程

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金关工程

1998开发，99年推广“进口付汇报关单联网核查系统”：

彻底打击假报关单套汇

遏制走私，关税大幅增加

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金税工程

增值税联网交叉稽核系统（2000，违规发票比例：年初8.5%,年底0.10%)

出口退税电子底账数据联网传递（由一个月缩至一天）

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信息化发展规划评估方法

现状分析

目标设定

路径选择

现状分析

目标设定

路径选择

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分析领域发展现状及趋势

分析竟争者状况

分析现有信息化基础

分析关键业务何在

信息化发展规划评估方法

现状分析

目标设定

路径选择

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IT能做到的业务

带来的附加值

国际上成功案例

信息化发展规划评估方法

目标设定

现状分析

路径选择

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