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新时期国企纪检监察工作方法的探索与实践
作者:白璐
来源:《青年时代》2020年第21期
摘要:安钢集团纪委紧密结合企业实际,聚焦中心任务,找准职责定位,突出主业主
责,创新方式方法,发挥职能作用,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为国有企
业的改革发展稳定提供有力的政治和纪律保证。
关键词:国企;监察工作;廉政建设
一、引言
新时代纪检监察工作所处的大环境发生了深刻的变化,面对新任务、新要求,作为国有企
业纪检监察机构,安钢集团纪委切实履行监督责任,结合自身监督执纪问责职能,创新开展纪
律审查,立足“察、防、治、建”四个关键环节,注重惩防并举,从严执纪问责,健全监督体
系,为集团公司生产经营和改革发展提供了坚强的政治和纪律保证。
二、主要做法
(一)突出“防”,抓早抓常,及时纠错纠偏
开展执纪审查工作,抓早抓小、防微杜渐、做好防范是基础。安钢集团公司纪委坚持从源
头预警防范抓起,采用“学准则条例”、正反面典型教育等形式,持续开展日常宣传教育活动,
唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识,使其自觉遵守纪律规矩,不触碰纪律“高压线”。建立
关键节点的教育提醒机制,在领导人员晋升、关键岗位人员轮岗之时,开展廉政谈话;在重要
节假日前夕,下发通知、开会强调、短信提醒;执行婚丧嫁娶有关事项报告备案制度,做到警
钟常敲、防患未然。对反映党员干部的一般性、苗头性问题,及时采取廉政谈话、函询、通报
批评、书面检查等方式进行提醒、告诫和处理,指出问题危害,让其红脸出汗,正确认识不
足,及时改正错误,防止小错酿大错。
(二)立足“察”,精准监督,着力发现问题
开展执纪审查工作,及时发现问题线索是前提。集团公司纪委按照党章党规党纪要求,全
面加强对党的纪律和中央八项规定精神执行情况的监督,不断拓宽监督渠道,创新监督手段,
完善问题发现机制。一是通过受理信访举报、深化岗位廉洁建设等日常工作,强化对经营管理
关键环节和关键岗位人员的监督,力求做到问题早发现、早纠正,及时把党员干部从违纪边缘
拉回来。二是围绕中央八项规定和省委若干意见的执行情况,针对准则、条例和企业重要规章
制度的贯彻落实情况,开展专项监督检查,及时发现苗头性问题和不良倾向。三是在全公司探
索开展内部巡察和重点工作督查,进一步扩大监督范围,延伸监督触角,创新监督方式,充分
发现腐败问题线索和生产经营管理中存在的突出问题,实现了纪检监察工作与企业中心任务的
有效融合,拓展了发现问题线索的渠道,为开展执纪审查奠定了基础。
(三)重点“惩”,从严查处,强化纪律刚性
开展执纪审查工作,保持惩治腐败的高压态势是总基调。集团公司纪委始终坚持有腐必
反、有贪必肃。紧扣执纪审查中心任务,积极探索“四种形态”转换运用机制,及时升级执纪审
查方式,保证每个问题线索查实、查准,根据违纪违规事实定性量纪,及时作出处理,确保审
查到位、惩戒到位。积极探索新形势下的反腐败协调机制,加强部门协作,整合办案资源,发
挥企业纪检监察、内部审计、组织人事、财务等相关职能部门的优势,通过线索共享、职能互
补、专业支撑,不断提高问题线索处置能力,加大执纪审查工作力度。坚持纪在法前、纪严于
法,严格用纪律尺子衡量和约束党员干部行为,突出执纪审查的重点,紧盯“小微权力”,严肃
基层职工群众身边的腐败问题;紧盯物资采购、招标投标等关键环节,严肃查处以权谋私、以
岗谋私、失职渎职、贪污贿赂等违规违纪行为,切实维护党章党规党纪的严肃性,维护企业和
职工群众的根本利益。
(四)注重“建”,规范程序,注重审查效果
开展执纪审查工作,推进标本兼治、以案促改是目的。集团公司纪委坚持健全制度規范,
先后制定出台《纪委会议事规则》《纪律审查工作规程》《谈话函询实施办法》等管理制度
10多项,进一步规范了执纪审查的工作程序和步骤,明确问题线索的处置权限,完善了谈话
函询的方法步骤和具体要求,增强了工作的可操作性和实际效果,有效提升了执纪审查工作的
制度化、规范化水平。坚持压实执纪审查工作责任,以强化“两个责任”落实为抓手,把执纪审
查工作和“四种形态”的相关要求,纳入党风廉政建设责任制考核、述职述廉考核和“两个责任”
履行情况报告制度之中,加强对执纪审查工作的领导,针对具体案件,创新工作方式,按照
“谁主办谁负责”的原则,明确主办人,全权负责执纪审查工作,实施签字背书制度,所有执纪
审查材料均要由具体责任人或相关单位纪委书记签名上报、归档,以利监督和责任的担当。坚
持典型案例通报和“以案促改
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